歐洲證券和市場(chǎng)管理局(ESMA)近期發(fā)布了《加密資產(chǎn)市場(chǎng)反濫用監(jiān)管最終指南》,作為MiCA法規(guī)的配套細(xì)則,將在公布后三個(gè)月內(nèi)全面實(shí)施。這份文件要求歐盟27個(gè)成員國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)控體系,重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)幕交易、非法信息披露和市場(chǎng)操縱等違規(guī)行為。同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)對(duì)社交媒體和博客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播虛假信息的監(jiān)管力度,確保加密資產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
根據(jù)指南要求,專(zhuān)業(yè)交易機(jī)構(gòu)(PPAETs)需要部署自動(dòng)化監(jiān)控工具,并設(shè)立可疑交易報(bào)告(STORs)分級(jí)處理機(jī)制,以提升監(jiān)管效率。在跨境監(jiān)管方面,ESMA明確各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)需共享非歐盟加密企業(yè)的監(jiān)管案例,同時(shí)定期報(bào)備跨境協(xié)作中的障礙問(wèn)題。值得注意的是,該指南制定過(guò)程中未進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn),ESMA表示這是基于MiCA法規(guī)第125條的授權(quán)決定,且指南僅針對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)而非市場(chǎng)參與者。
各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)需在兩個(gè)月內(nèi)向ESMA提交合規(guī)承諾書(shū),若選擇部分豁免,則需詳細(xì)說(shuō)明具體原因。這一舉措旨在加強(qiáng)歐盟內(nèi)部加密資產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范性,為全球加密行業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿,同時(shí)也為相關(guān)關(guān)鍵詞如“加密資產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管”“ESMA指南”“MiCA法規(guī)”提供更清晰的方向指引。
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