日前，最高人民法院在研究室增設(shè)了律師工作聯(lián)絡(luò)處，這是最高法首次設(shè)立律師工作聯(lián)絡(luò)專門機構(gòu)，此舉將進一步強化律師執(zhí)業(yè)權(quán)利依法保障，強化人權(quán)司法保障。
最高法律師工作聯(lián)絡(luò)處主要負責對人民法院涉律師工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)，開展與律師行業(yè)及有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)溝通，加強律師權(quán)益保障司法政策研究，會同有關(guān)部門完善人民法院涉律師工作制度機制，接收律師行業(yè)協(xié)會及有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的涉律師工作事項，按照職能分工協(xié)調(diào)辦理。
律師法第一條明確：為了完善律師制度，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，保障律師依法執(zhí)業(yè)，發(fā)揮律師在社會主義法制建設(shè)中的作用，制定本法。其中一個重要邏輯鏈條是，保障好律師依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利，就會在社會主義法制建設(shè)中起到積極促進作用，反之起不到積極促進作用，當事人合法權(quán)益也會受到損害，維護社會公平正義就缺少了一個重要支撐點。
律師執(zhí)業(yè)權(quán)利是當事人權(quán)利的延伸，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，才能充分發(fā)揮職能作用，實現(xiàn)立法初衷，促進公平正義。
近年來，法院系統(tǒng)和檢察系統(tǒng)高度重視與律師的溝通交流，采取切實措施保障律師依法參與訴訟活動，為律師依法履職提供便利。僅就檢察系統(tǒng)來說，2024年督促糾正阻礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利1310件。
但是，阻礙律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的情況仍屢見不鮮，甚至有個別情況威脅到了律師的人身安全。比如某地一律師在開庭前因拍攝取證與法警產(chǎn)生不同意見，被法警背銬致傷。這一事件不但讓該律師尊嚴受損，還會嚴重影響其今后的執(zhí)業(yè)信心和勇氣，并且這種“恐懼”會延伸到更大范圍。
阻礙律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的具體現(xiàn)象，從2023年底司法部會同最高法、最高檢、中華全國律師協(xié)會等印發(fā)的《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的十條意見》可以一見端倪。凡是需要“保障”的，就是現(xiàn)在需要補齊的“短板”。
上述意見強調(diào)：要加強接待律師平臺建設(shè)、充分保障律師對案件辦理重要程序性事項的知情權(quán)、充分保障律師查閱案卷的權(quán)利、充分保障律師反映意見的權(quán)利、及時向律師反饋意見采納情況、認真聽取律師對認罪認罰案件的意見、加強對律師會見權(quán)的監(jiān)督保障、暢通權(quán)利救濟渠道、嚴肅責任落實、強化溝通協(xié)調(diào)。
在保障律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的同時，也需要進一步加強律師隊伍建設(shè)。從宏觀來說，律師是促進社會主義法制建設(shè)的重要力量，這是社會責任和使命擔當；從微觀來說，每一個當事律師都承載著委托人的希望，希望律師在法律范圍內(nèi)據(jù)理力爭。
但當前，有的律師卻成為了“傳聲筒”和“稀泥匠”，這與律師應(yīng)該負有的職責和應(yīng)該遵守的職業(yè)道德格格不入。
日前，最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法保障在押犯罪嫌疑人、被告人選擇辯護人權(quán)利有關(guān)問題的批復(fù)》明確：犯罪嫌疑人、被告人選擇其監(jiān)護人、近親屬代為委托的辯護人為其辯護的，人民法院、人民檢察院應(yīng)當及時通知法律援助機構(gòu)依法終止法律援助。這意味著對法律援助的律師是否依法爭取當事人合法權(quán)益需要當事人加以判斷，也就是要排除不信任。
在今年全國兩會上，全國人大代表、中華全國律師協(xié)會會長高子程建議，要更加建立健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制，包括投訴處理機制、法律援助機制、權(quán)益救濟機制等，確保律師在遇到執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵犯時，能夠及時得到處理和救濟。同時，要加強對侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利行為的法律監(jiān)督和懲處力度。這是將來強化律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的重要方向，也是促進維護社會公平正義的重要基礎(chǔ)。
（作者系第一財經(jīng)評論員）
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