對中國外貿人而言，“十四五”時期無疑是一場嚴峻的大考。全球疫情與貿易摩擦的雙重沖擊，構成了前所未有的復雜變局。

然而，在這風云激蕩的5年里，危機與機遇并存——外貿不僅上演了亮眼開局，而且全球市場對中國制造業的依賴有增無減。

公開數據顯示，目前中國制造業增加值占全球30%以上，總體規模連續15年保持全球第一。根據聯合國發布的《工業化的未來》報告，中國的工業產值預計將在2030年占全球總量的45%。

“對外貿易的增長根本上取決于一個國家的生產力，一旦生產力夠強、效率夠高，這個國家能為全球提供產品的能力就越強，這將形成一個趨勢。”上海社科院經濟研究所研究室主任、研究員詹宇波告訴第一財經，中國制造業在全球市場的占比不斷提升，說明大家對中國參與全球分工、擴大對外貿易規模是有共識的。

面對復雜多變的國際環境，世界不僅沒有與中國脫鉤，反而更加依賴中國。對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長、教授屠新泉對第一財經表示，中美之間的直接依賴程度下降，但間接依賴程度卻在提高，因為中國產業鏈與第三方國家或地區的合作關系越來越緊密。因此，從增加值來看，美國對于中國的依賴程度反而在提高。這也是“十四五”期間的一大變化，

屠新泉表示：“過去幾年里，不僅僅是市場在變得多元化，還有生產也在走向全球化和多元化，中國產業鏈和企業開始走出去。”這是影響中美經貿關系的關鍵因素，也是結果和趨勢。這種趨勢變化反映的是，中國企業的競爭力和定價能力比大家預想得高。

波動之下保持高位

回顧過去5年，中國外貿以高增長拉開帷幕后出現回落，又在尾聲迎來了反彈。在顯著的增速波動中，規模始終在高位并屢創新高。

海關數據顯示，2021年我國貨物貿易進出口總值39.1萬億元，同比增長21.4%。其中，出口增長21.2%，進口增長21.5%。與2019年相比，我國外貿進出口、出口、進口分別增長23.9%、26.1%、21.2%。以美元計，我國外貿總值首次突破6萬億美元，這也是在2013年首次達到4萬億美元的8年后，年內跨過5萬億、6萬億美元兩大臺階，達到了歷史高點。這意味著，這一年的外貿增量高達1.4萬億美元。

2022年，我國貨物貿易進出口總值首次突破40萬億元大關，達到42.07萬億元，同比增長7.7%；2023年，進出口總值達41.76萬億元，同比增長0.2%；2024年，我國外貿規模再次跨越42萬億、43萬億元大關，實現43.85 萬億元，同比增長5%。

進入2025年后，雖然1月和前2個月的進出口分別下降2.2%和1.2%，其中出口同比增長7.3%和3.4%，進口下降15.2%和7.3%；但一季度進出口恢復正增長，并在前4個月和前5個月繼續保持，期間出口增長始終為正，進口增速在前6個月由負轉正——2025年上半年，我國貨物貿易進出口21.79萬億元，同比增長2.9%，其中，出口增長7.2%，進口增長2.3%。

在7月14日國新辦舉行的發布會上，海關總署副署長王令浚用“總量增長、質量提升、變量可控”來總結今年上半年的外貿表現。這個總結，也大致適用于“十四五”期間在高位波動的外貿表現。事實上，中國外貿的韌性也正是源于超出預期的質量提升。

從“新三樣”到高新技術產品

面對此前的疫情和美國頻繁揮舞的關稅大棒，中國外貿整體規模始終保持高位和正增長。

王令浚在前述發布會上提到，今年上半年，我國對美國進出口同比下降9.3%。在美國所謂“對等關稅”的影響下，中美貿易由第一季度同比增長轉為第二季度同比下降，降幅達到20.8%。隨著日內瓦、倫敦經貿會談取得積極進展，中美貿易有所回升。其中，6月份進出口值從5月份不到3000億元，回升到超過3500億元，同比降幅也明顯收窄。

大部分中國外貿企業反饋稱，美國加征的關稅由海外采購商承擔，在新訂單整體偏謹慎的背景下，大量訂單仍在繼續出貨。在屠新泉看來，這種趨勢變化反映的是，中國企業的競爭力和定價能力比大家預想得高。“我們的企業在出口上是有定價權和溢價能力的，所以也能夠把關稅成本轉移給對方。”

定價能力和溢價空間背后是中國制造的附加值和不斷提升的品牌力。在出口產品結構和供應模式上，從“新三樣”到高新技術產品，從OEM（代加工）到ODM（原始設計制造）乃至定制化和品牌化，中國外貿企業近年來一邊緊抓新能源轉型新趨勢，持續增加優質綠色產品供給，加速開辟新領域、新賽道；一邊憑借供應鏈規模優勢不斷增強設計力、創新力和品牌力，向著微笑曲線兩端升級。

梳理過去5年的海關數據，我國機電產品出口主導地位不斷強化。

2021年，我國出口機電產品12.83萬億元，增長20.4%，占出口總值的59%；其中，自動數據處理設備及其零部件、手機、汽車分別增長12.9%、9.3%、104.6%。同期，進口機電產品7.37萬億元，增長12.2%，占進口總值的42.4%；其中，集成電路進口增長15.4%。

2025年上半年，我國機電產品出口7.8萬億元，增長9.5%，占出口總值的60%，較去年同期提升了1.2個百分點。其中，與新質生產力密切相關的高端裝備增長超兩成，代表綠色低碳的“新三樣”產品增長12.7%。鋰電池、風力發電機組出口增速均超過兩成。我國工業機器人出口市場份額在2024年躍居全球第二的基礎上，今年上半年出口繼續增長61.5%。

同期，我國高技術產品出口增長9.2%，連續9個月保持增長，其中高端機床、船舶和海洋工程裝備出口增速都超過兩成，儀器儀表出口增長14.7%。我國高技術產品出口中，自主品牌比重達32.4%，較去年同期提升了1.2個百分點。

“從主要產品看，創新的底色更加鮮明。”海關總署新聞發言人、統計分析司司長呂大良在上述發布會上提出，越來越多的企業緊跟國際市場需求變化，“量體裁衣”提供差異化、定制化產品。比如對供電緊張地區，針對性研發了太陽能充電手機；對沙漠地貌較多的地區，推出了防沙塵、耐高溫的發動機等。

支撐外貿創新和韌性增強的，還有民企占據半壁江山的外貿經營主體活力不斷釋放。2025年上半年，中國有進出口實績的外貿企業62.8萬家，歷史同期首次突破60萬家，較去年同期增加了4.3萬家。其中，民營企業54.7萬家，進出口增長7.3%，占進出口總值近六成。和2021年中國有進出口實績企業數量56.7萬家和民企占比48.6%的水平相比，大幅提升。

從貿易方式看，一般貿易進出口占比快速提升，也體現出中國在全球供應鏈和價值鏈上的變化。2025年前5個月，中國一般貿易進出口占總額的比重為64.2%，在2021年的基礎上進一步提升。

從此前以加工貿易為主到如今的一般貿易超六成，詹宇波提出，中國外貿不再是“大進大出”的方式，而是伴隨著中國比較優勢的重大變化，持續在貿易結構上實現優化。

今年5月2日起，美國正式取消對華小額包裹免稅政策，一些國家的零售商近期調整甚至暫停了對美業務，也給蓬勃發展的跨境電商造成了一定的影響。

根據海關總署的初步測算，今年上半年，我國跨境電商進出口約1.32萬億元，同比增長5.7%。其中，出口增長4.7%，進口增長9.3%。和2024年相比，跨境電商進出口增長有所降速，但仍然超過平均水平。就占比而言，跨境電商占外貿的比重由2015年的不到1%增長到2022年的4.9%，并在2024年占比提升至6.2%。

呂大良表示，跨境電商是快速連接各國生產者和消費者的“數字橋梁”，也是國際貿易發展的一個重要趨勢，日益成為人們不可或缺的生活方式。部分國家對跨境電商人為設限，并不能改變跨境電商本身的優勢，也不會改變國際貿易數字化發展大勢。

不確定性下“變量可控”

在產品結構升級和供應端創新的同時，近年來中國外貿的一大亮點在于國際市場的多元化，這也讓不確定加劇之下“變量可控”成為了現實。

過去5年里，中國對美外貿有所下降，對非美地區持續上升，后者也迅速彌補了對美出口下降的缺口。其中，東盟繼續保持中國第一大貿易伙伴地位，歐盟亦穩居第二大貿易伙伴地位。中國對“一帶一路”沿線國家進出口增速高于整體增速水平，并在今年上半年占進出口總值51.8%，較去年同期提升0.9個百分點。

就產供鏈合作而言，中國與東盟、歐盟等多地均在加速融合。其中，中歐在汽車技術上實現了優勢互補，消費市場也呈現深度對接趨勢。中歐同為全球重要消費市場，互為第一大消費品進口來源地。上半年，我國自歐盟進口醫療保健品、箱包、首飾等占我同類產品進口比重均超六成；我國對歐盟出口紡織服裝、家用電器、筆記本電腦也實現了較快增長。

展望未來，貿易戰在短期內不會結束，世界貿易環境也將更加動蕩，挑戰加劇。

“全球經濟和世界貿易增長的前景將更加悲觀。”屠新泉表示，不只是地緣政治沖突，世界經濟的進一步放緩將讓中國外貿面臨的外部環境更加嚴峻。不過，他認為，中國的產業鏈具有完整性、高集聚度等優勢，這種大而全帶來的效率優勢是相當顯著的，也將讓中國制造的綜合優勢“很難被替代”，至少將在10年內保持。

詹宇波也認為，中國的產能在短期內不可能被替代，隨著中國生產效率的不斷提升，應用創新上快于其他國家，也進一步推動著中國產品成本下降和競爭力提升。按照這樣的趨勢，長期而言中國制造也難以被取代。

“中國的商品制造優勢已經很明顯了。”詹宇波說，在發展對外貿易的時候，接下來還應該更多地關注原本相對不足的領域，比如服務貿易，包括外國人來中國接受教育、旅游、醫療等。緣于數字技術進步帶來的數字貿易需求，在完善數字安全保障的同時，也存在巨大的增長空間。

商務部研究員學位委員會委員白明告訴第一財經，“十五五”期間，中國貿易不僅要重規模，更要在提質增效上繼續下大功夫，“要看高質量、高效率的貿易占比多少，從而讓對外貿易在中國高水平的對外開放中發揮更重要的作用”。

屠新泉提出，從企業的角度來說，核心還是要提高技術含量、質量水平和產品附加值，這是參與國際競爭并不斷增強優勢的基礎。從跨國企業的經驗來看，中企未來要加大“出海”和國際化布局，一方面通過“走出去”繞開關稅壁壘，也通過共贏的本地化投資創造更友好的國際環境；另一方面，企業要想在國際市場上贏得更大的份額，對外投資必不可少，“對外投資是獲取更大國際市場利益的主流渠道，不單只是出口”。資本越稀缺的地區，資本獲得回報率越高，這也是中國企業“出海”的機遇和動力所在。

從國家層面而言，他認為，中國作為世界第二大經濟體和第一大工業國，也肩負著帶動全世界工業化和經濟發展的使命。為此，通過和更多國家、地區建立貿易投資關系，進而帶動世界經濟的發展、做大市場蛋糕，也是中國作為世界經濟大國的責任所在。與此同時，中國內部也需要在生產型經濟向消費性經濟轉型的過程中，解決深層次的矛盾并找到新的增長點。

“要以我為主。”白明也表示，在加快轉變對外貿易發展方式的同時，還要增強內循環在國民經濟發展中的主體作用。

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