六朝古都，金陵風韻。南京博物院蘊含的資源底蘊、歷史與文化價值分量頗重，在如今已成為南京城市旅游中的文化標志。“為博物館奔赴一座城”，持續(xù)升溫的旅游熱和博物館熱的雙重疊加下，原本免費向公眾開放的南博出現(xiàn)了“一票難求”的情況。
今年8月以來，南京警方針對南京博物院周邊存在“黃牛”加價倒賣免費門票情況，深入摸排、聯(lián)動發(fā)力，在協(xié)同警務機制引領下，全鏈條打擊2個利用科技手段非法搶占并倒賣文旅場館門票的犯罪團伙，抓獲67名涉案嫌疑人，有力推動解決了群眾身邊的“煩心事”，讓惠民政策落穩(wěn)落實。
一
記者從館方了解到，在綜合考量觀眾人身安全、文物安全和觀眾參觀體驗的基礎上，南博的接待上限是每天2.2萬人，而預約每日門票的訪問數(shù)常常超過百萬。緊俏的門票資源，成為了“黃牛”盯上的“新蛋糕”。
2023年，南京警方就曾對擁堵在南博門口的“地推黃牛”群體進行打擊。當時，該群體主要使用自己及親戚朋友的身份證進行預約，再把參觀碼賣給觀眾。后南博采納警方提議，在入口處加裝配有人臉識別的閘機口，有效整治了相關違法行為。
但面對“滾滾財源”，“黃牛”自是“有孔必入”，利益驅動著他們技術升級、卷土重來。
今年暑假期間，南京警方在工作中發(fā)現(xiàn)，許多市民游客反映在部分閑置、社交平臺上有多個匿名用戶倒賣南京博物院門票，他們或直接加價售賣，或采用“講解”形式捆綁兜售，將免費票哄抬至一兩百元。
“免費的場館老百姓看不上”，正常預約通道被嚴重堵塞，與之形成鮮明對照的是“黃牛”通過技術手段“暗箱操控”，承諾“百分之百有票進場”，嚴重破壞了博物館的公益性和平民化屬性。
事關人民群眾精神文化利益，南京市公安局黨委高度重視，副市長，省公安廳黨委委員、副廳長，市公安局黨委書記、局長常和平多次召開專題會議，迅速成立工作專班，依托“專業(yè) 機制 大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，組織內保、治安等相關警種及玄武、建鄴分局精干警力，錨定方向、全線出擊，形成專項打擊整治文博場館搶號倒票違法犯罪的凌厲攻勢。
二
“一票難求”的背后，是在互聯(lián)網(wǎng)上悄然成型、分工明確的一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈。專班民警緊盯“黃牛”倒票產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵環(huán)節(jié)，堅持由點劃線、由人到案，從根本上剝開違法團伙的外殼。
經(jīng)查，這些“小黃牛”的背后，批量供給方大多是在寧小旅行社，民警迅速約談相關旅行社負責人。令人驚訝的是，他們售賣的南博門票中竟有高達80%來自一位網(wǎng)絡昵稱為“飄”的男子！原來，這些旅行社每天只需匯總好各平臺訂票的游客身份信息，“飄”總能為他們搶占到實名票源。
“飄”并不如其名般隱形，民警很快查出其真實身份，系省內外市人曾某某。通過對其資金流水分析，民警發(fā)現(xiàn)了疑點：他在接收旅行社周期結款后，往往迅速給同一個賬號進行大額轉賬。深挖線索后，警方初步判斷：曾某某只是個“中間代理”，他的背后必定還有直接參與搶票的上線。
果然，曾某某到案后供述稱，今年暑期開始后，南博過于火爆，他在網(wǎng)上結識了江西人張某，對方稱有渠道預約門票，與其建立起了交易。“這個人我們線下都沒見過面，我這邊接的旅行社多，門票需求量很大，他出票多，預約成功率高。這里面的門道我沒有細問，但有點數(shù)，他應該是用了搶票軟件。”
警方循線追蹤、緊抓不放，立即前往江西抓捕張某，在其電腦上找到了一款專門用于南京博物院、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館2家文博場館“暴力”搶票軟件。
張某供述稱，這款軟件是他前同事蔡某開發(fā)的，暑期前，蔡某主動找到他，提出要合伙做“搶票工作室”，由他負責在各網(wǎng)絡平臺發(fā)布有關帖子，重點招攬擁有大客源的“號販子”，再操作軟件進行搶票，兩人對半分紅。
短短一個多月的時間，張某從中獲利近30萬元。“我一開始還猶豫，都知道‘黃牛’是不允許的。小蔡要我放心，說沒關系，被抓到就是罰點款，我就跟著他做了。現(xiàn)在真被警察抓了，才知道要受刑事處罰，有案底了，后悔也來不及了……”張某眼中滿是懊悔。
張某到案后，專班民警很快抓捕了軟件制作者蔡某，他多年來從事軟件開發(fā)，現(xiàn)為一名自由職業(yè)者。在強大的證據(jù)攻勢面前，蔡某對自己的違法犯罪行為供認不諱。
據(jù)蔡某供述，他近年來一直在和上海某公司合作運營酒店分銷程序，去年，該公司老板姚某甲應南京某旅行社負責人金某請求，找他研發(fā)針對南京熱門文旅場館的搶票軟件。金某名下有三家大旅行社，專門負責提供客源，承諾每賣出一張門票，予以3元分紅，由姚、蔡兩人平分。
該軟件在2023年底正式上線，自動化腳本僅需零點零幾秒即可完成購買門票全流程，出票量很穩(wěn)定。今年以來，“文博熱”再掀浪潮，南博門票被“黃牛”炒出新高，蔡某從中看到了巨大商機，多次要求上漲傭金，但均遭拒絕，且金某常常無故拖延支付。他因此才找上前同事，開始單干。
專班民警抽絲剝繭、順藤摸瓜，第一時間抓捕參與共同犯罪的金某、姚某。令人唏噓的是，實施教唆、參與犯罪的姚某是一名畢業(yè)于某知名高校計算機專業(yè)的研究生，科班出身的他，卻把技術這把“雙刃劍”捅向了自己。
在訊問中，姚某告訴民警，“肯定知道做這個事情有風險的，今年2月底，我還特地到南京找老金，要他承諾，一旦出事和我沒關系。現(xiàn)在想想有點天真，怎么能脫得了身？”
記者從警方了解到，蔡某等人的違法犯罪行為嚴重破壞了南博等文旅場館網(wǎng)絡系統(tǒng)公平預約的功能，構成了破壞計算機信息系統(tǒng)罪。至此，該案件已成功告破，涉案嫌疑人均已被采取刑事措施。
三
面對戰(zhàn)果，專班毫不懈勁、力度不減，始終思索如何更精準地打擊這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈的“七寸”。
在充分總結、汲取前期案件辦理的經(jīng)驗后，專班在“黃牛-代理-旅行社-技術員”的全鏈條打處流程外，又探索出了一條“高頻異常數(shù)據(jù)-技術員-代理-黃牛”的擊穿打擊新路子。
不同于此前從“小黃牛”線索入手，專班民警與南京博物院緊密對接，直接獲取暑期以來館方網(wǎng)絡后臺共計16.5億條的預約數(shù)據(jù)；近一個月時間連續(xù)奮戰(zhàn)，匯聚專業(yè)力量、發(fā)揮專門優(yōu)勢，運用“大數(shù)據(jù)建模”方式，圍繞海量數(shù)據(jù)制作了3個核心數(shù)據(jù)分析模型，對高頻訪問IP地址、高度雷同請求語序、高度集中搶號時段等開展深度研判。
在此過程中，警方發(fā)現(xiàn)了多個位于貴州、高頻訪問的異常IP地址，往往短時間內發(fā)送大量人工操作無法實現(xiàn)的異常請求行為，時間間隔縮短至毫秒級別，日均訪問預約系統(tǒng)2000余次。專班民警形象比喻道：“這就像幾千個人頂著一樣的臉、穿著一樣的衣服，越過小區(qū)門禁，直接站在了你家門口，而且一天要來上千次。”
經(jīng)網(wǎng)上網(wǎng)下多維度工作，民警研判出潛伏在這些IP背后的涉案嫌疑人，其真實身份為貴州某旅行社法人代表王某某，立即根據(jù)線索開展偵查，通過穿透資金流水，逐一明確其旅行社人員架構、搶票程序編寫及使用人員。
9月19日，在前期深度研判基礎上，專班民警兵分多路、連夜奮戰(zhàn)，奔赴廣東、貴州、浙江三地同時收網(wǎng)，抓獲涉案嫌疑人7人。
在王某某的電腦上，民警發(fā)現(xiàn)除了南京博物院外，還有涉及國家博物館、人民大會堂、上海科技館等十余個景區(qū)的“搶號軟件”，這些“腳本”背后均指向了同一位開發(fā)者，即已到案的廣東人何某某。
據(jù)王某某供述，他年前與何某某通過網(wǎng)絡交流“搶號”結識，后雙方合謀，由何某某開發(fā)國內熱門景區(qū)“搶號軟件”程序進行批量搶號，他一次性支付對方5000-8000元不等的軟件開發(fā)費用，以及后續(xù)軟件升級的維護費，獨享售票利益。
經(jīng)查，王某某與妻子不僅利用自家旅行社平臺網(wǎng)絡招攬游客，還持續(xù)對接下游旅行社，暑期以來已搶預約號過萬張，非法獲利近百萬元。在該案主要嫌疑人到案后，辦案民警奔赴多地，進一步擴線打擊，對該團伙服務的多家旅行社通過網(wǎng)絡、“黃牛”招攬游客、牟取暴利的行為進行嚴肅查處。
記者了解到，在專案辦理過程中，南京警方尤其注重法治支撐，及時出臺相關執(zhí)法指引文件，使得民警在面對不同類型的倒票“黃牛”時“辦案有思路、執(zhí)法有尺度、取證有規(guī)格、處罰有依據(jù)”，形成了類案打擊長效機制。
四
在網(wǎng)上巡查之外，7月初，南京市公安局聯(lián)合文旅、城管等多家部門，在南京博物院周邊建立常態(tài)化巡邏機制。其中，玄武分局聯(lián)同交警部門，駐點不間斷巡查流動“黃牛”。國慶期間，記者到南博門口實地探訪，有了民警在現(xiàn)場值守，四處竄頭拉客的“黃牛”少了很多；同時游客表示，靠自己搶票的成功率明顯變高了。
毫無疑問的是，互聯(lián)網(wǎng)時代，攔截“黃牛”斗爭已從網(wǎng)下轉移到網(wǎng)上，“斗牛士”們必須始終保持旺盛的斗志，跑得再快點，想得再全點，合得再齊點，就有可能讓“黃牛”敗下陣來。
今年10月，公安部正式部署開展打擊整治“黃牛”倒票違法犯罪專項工作。常和平副市長在采訪中表示：南京警方堅決對破壞南京城市形象和旅游秩序的違法犯罪行為“零容忍”，將進一步深挖徹查、擴大戰(zhàn)果，堅決予以打擊，讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
南京警方在此也提醒廣大市民游客：不要輕信各種社交平臺上的不實票務信息，所謂的“代搶代拍”存在身份證號、姓名等個人信息的泄露、被別有用心者利用的風險，甚至可能存在詐騙陷阱。一旦遇到此類情況謹防上當，可撥打110直接向警方舉報。
（通訊員：寧宮新）
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