近日,湖北省委省政府就多元化養老服務體系建設進行了深入研究部署,圍繞積極應對人口老齡化、完善發展養老事業產業政策機制,提出了“提升養老服務質量和水平,確保老年人共享發展成果、安享幸福晚年”的總體要求和工作目標。
黨的二十屆三中全會提出,要高度重視老齡工作,加快發展養老事業和養老產業,讓老年人能有一個幸福美滿的晚年。然而,我們也要清醒認識到,我國老年人口規模大、老齡化速度快,老年人需求結構正在從生存型向發展型轉變,完善老齡工作制度、健全養老服務體系的重要性和緊迫性日益凸顯。
“制度 服務”,完善人口老齡化應對體系。全面深化應對人口老齡化,重點在于政策制度與服務體系的雙重升級。需堅持黨委領導、政府主導,完善老齡工作架構,加大制度創新、政策扶持、財政投入,加速構建社會保障、養老服務、健康支撐三大體系。針對供需失衡、結構不均、城鄉差異等問題,優化基本養老服務,培育社區養老組織,強化公辦機構運營,完善服務標準與監管體系。同時,針對老年人健康需求,構建預防保健、疾病治療、安寧療護等一體化支撐體系,提升醫養結合效能;針對支付能力問題,加快長期護理保險制度建設,發展多層次養老保險,完善養老補貼政策。
“產業 市場”,推進養老產業健康發展。養老產業的發展是優化服務供給的關鍵。鑒于我國養老產業尚處于初期階段,需鼓勵和引導社會力量積極參與,完善公建民營、民辦公助、政府購買服務機制,落實惠企政策。推動建設全國統一養老服務市場,促進養老企業規模化、連鎖化、品牌化發展,支持國際競爭。開發老年用品市場,促進養老與相關產業融合,拓展“銀發經濟”空間。強化要素保障,應用科技手段,完善土地、用房、財稅、金融支持。
“社會 全民”,共建老年友好型社會。積極應對人口老齡化是全社會的共同責任。需將積極老齡觀、健康老齡化理念融入社會發展,形成責任共擔、全民參與的新格局。弘揚孝親敬老文化,保障老年人權益。認識老年階段的積極價值,制定促進老年人社會參與政策,穩妥推進延遲退休改革,創造多樣化就業崗位。完善老年教育體系,豐富精神文化產品。推進適老化改造與“智慧助老”行動,支持社區、社會組織為老年人提供便利,打造老年友好社區與城市。
在湖北省委省政府推動下,養老服務體系建設正朝著多元化、高質量的方向發展。通過“制度 服務”、“產業 市場”以及“社會 全民”的綜合施策,老年人的生活質量將得到顯著提升,老有所養、老有所樂、老有所為的美好愿景正逐步成為現實。
晚霞映天紅、歲暮情更濃。讓我們用心用情用力提升全社會適老化水平,把尊老敬老愛老護老理念融入經濟社會發展全過程,攜手共筑幸福晚年新篇章。
(武漢市硚口區城市管理執法局 林曉東)
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