完整社區是近年來國家住房和城鄉建設部大力推行的一項重要工作,2020到2024年間,住建部在確定建設標準、頒布建設指南、進行試點工作、推行建設案例集四個方面循序漸進的推進完整社區工作開展,為新型社區建設、老舊社區的更新提供了明確的方向。老舊社區改造作為城市存量更新的重要板塊,是存量提質發展的重要一環,是未來更新規劃建設的重要工作方向。
江欣苑社區位于湖北省武漢市漢陽區,是武漢市最大的“村轉社區”,是漢陽區典型老舊社區,被漢陽區規劃局納入墨水湖片區更新活動中重點改造項目。江欣苑社區聯合高校積極開展完整社區評估,對照完整社區建設要求進行更新改造。
共商共建,推出基層治理典范。在社區更新改造中,需要依靠基層黨組織、居民、更新改造團隊等多方力量共同推進,需要推動共商共建制度實施落地來貫通更新改造全過程。采取“政府指導、多方參與”的組織的方式推進,搭建多方參與平臺,組織邀請政府部門、社會企業、當地居民等多方參與社區更新短板梳理與資料補足,共同商議需要解決的重點問題并做到更新進程及時公開,接受多方監督,保證更新改造活動高水平、全方位展開,并形成完善的用后評估方案,定期展開社區空間體檢,防止出現更新成果維護不到位形成的“復舊”問題。
社區聯建,補足配套設施短板。社區目前社區衛生服務站、老年服務中心、托兒所等設施無法全面覆蓋社區,需要通過開展嵌入式功能增補的方式去提升公共服務設施覆蓋率,考慮到社區位于墨水湖更新片區的中心位置,周邊有江博社區、向陽社區、江騰社區、墨水湖社區、三里民居等多個社區組團,可以通過社區聯合共建的方式,利用共同打造一個或多個復合型的公共服務中心,以生活圈中居民對公共配套設施的差異化需求為導向補足養老、托幼、醫療、商業、體育等設施,
整合資源,促進文化經濟發展。社區周邊有武漢市動物園、歸元寺、墨水湖公園等重點旅游景區,內部也擁有非遺文化產業園、漢秀博物館、高龍文化博物館等優質文化旅游資源,但是社區中缺乏與之相匹配的空間場地承接,造成文旅線路割裂,無法形成全天候旅游動線。更新方案中對片區中重點文化旅游資源進行整合聯動,加強各景點之間的聯系,打通社區—墨水湖—動物園之間的通廊,以物質空間更新推動社區周邊文化經濟發展,場地文化經濟發展給下一階段的城市更新改造提供源源不斷的動力。
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