依托生態(tài)資源優(yōu)勢和歷史文化特色，構(gòu)建生態(tài)建設、文化旅游、體育賽事、共享融合的跨越式發(fā)展新格局。
多倫縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、錫林郭勒盟東南端，總面積3863平方公里，人口10.4萬。是海河流域灤河水系的源頭，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)距離北京最近的旗縣。多倫縣作為農(nóng)牧業(yè)交叉區(qū)，地處沙地邊緣，生態(tài)環(huán)境一度較差。不僅直接影響多倫經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，也給京津地區(qū)生態(tài)安全帶來巨大隱患。生態(tài)治理已成為迫切需要。任務。
近年來，多倫縣貫徹落實“兩山”理論，持續(xù)植樹造林，改變生態(tài)環(huán)境，開辟了以綠色經(jīng)濟為主體的新發(fā)展模式，發(fā)揮草原水鄉(xiāng)、文化古鎮(zhèn)等獨特優(yōu)勢。堅持生態(tài)治理、文化建設和經(jīng)濟發(fā)展一體化、相輔相成，探索形成“生態(tài)為基礎(chǔ)、文化為核心、以旅游為線”，實現(xiàn)生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
強化城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢
多倫縣位于渾善達克沙地南緣。 21年前，由于自然和人為因素的影響，全縣風蝕沙化面積達3365平方公里，占國土總面積的87%，森林覆蓋率僅為6.8%。面對如此惡劣的生態(tài)形勢，多倫縣遵循生態(tài)鞏固、綠色發(fā)展的工作理念，從植樹入手，先治理生態(tài)環(huán)境，再推進生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展一體化。
2000年，國家啟動了北京、天津沙塵暴源頭治理工程。多倫縣把黃天變藍天作為首要任務，開始大規(guī)模實施重點林業(yè)生態(tài)工程，采取“飛、封、建、禁、遷、調(diào)”多重措施，同時全面實施林業(yè)生態(tài)保護工程。開展沙化土地治理。京津風沙源治理工程完成人工造林24.55萬畝，飛播林草21萬畝，封山造林50.2萬畝。退耕還林面積76.96萬畝，植樹610萬棵。 55萬畝荒地植被得到自然恢復。全縣林地面積從2000年的54萬畝增加到現(xiàn)在的221萬畝，森林覆蓋率從2000年的6.8%提高到現(xiàn)在的37.9%；項目區(qū)林草植被覆蓋率從2000年的不足30%，到現(xiàn)在達到85%以上，實現(xiàn)了沙中找綠到綠中找沙的歷史性轉(zhuǎn)變。多倫縣被評為全國綠化模范縣、中國天然氧吧。曾經(jīng)的京津沙塵暴源頭，如今已成為名副其實的天然避暑勝地和北京的后花園。
大規(guī)模植樹造林，對阻斷沙源、水源發(fā)揮了顯著作用，形成了保護京津的綠色屏障。數(shù)據(jù)顯示，近五年，全縣年均降水量392毫米，比近30年增加14毫米。 2020年降水量已達409毫米；近5年年均大風日數(shù)16天，比近30年減少33天。
生態(tài)環(huán)境得到極大改善，漫山遍野由黃變綠。多倫縣聚焦綠色經(jīng)濟發(fā)展，思考如何實現(xiàn)生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。我們制定了“建設生態(tài)縣、旅游興縣、興林富民”的發(fā)展戰(zhàn)略。相繼啟動實施百萬畝樟子松造林工程和渾善達克沙地大型林場建設，統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合保護。系統(tǒng)化綜合治理，累計完成以樟子松為主的造林面積137萬畝，廊道景觀綠化里程245公里，新建苗木基地265個，實現(xiàn)了縣內(nèi)交通干線綠化全覆蓋、縣城交通干線綠化全覆蓋、工礦企業(yè)、農(nóng)田防護林網(wǎng)覆蓋全區(qū)。經(jīng)過不斷努力，多倫生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展的互補性更強，形成了較為系統(tǒng)的林上林下經(jīng)濟體系，為多倫縣綠色經(jīng)濟的全面發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
激活歷史文化遺產(chǎn)
多倫縣有著深厚的歷史文化底蘊。這里曾是萬里茶道的重要節(jié)點地區(qū)，遼代皇家貴族活動的重點地區(qū)，清代蒙古草原寺廟的都城，蒙古商人的重要發(fā)祥地之一。這里也是革命老區(qū)，有革命舊址30多處。紀念地。曾經(jīng)惡化的生態(tài)環(huán)境和落后的經(jīng)濟發(fā)展，讓多倫縣悠久的歷史文化幾乎塵封，很少有人關(guān)心。
生態(tài)環(huán)境的巨大變化，給多倫人民帶來了精神上和生活上的繁榮富強。多倫開始探索歷史之旅，著力挖掘歷史元素和精神特質(zhì)，使多倫的歷史文化綻放出各種色彩，豐富了這座古城。倫的歷史文化底蘊。
依托得天獨厚的資源稟賦和歷史遺跡，按照“古水碧綠明媚”的思路規(guī)劃推進城市建設，注重體現(xiàn)地域特色、民族特色、文化內(nèi)涵和時代風范，規(guī)劃和以山隱寺、徽宗寺、諾爾古鎮(zhèn)為核心建設的一座座人文風情獨特的小鎮(zhèn)，讓這座城市更加迷人、優(yōu)雅。堅持保護與傳承并舉，啟動古城修復建設，按照“尊重歷史、保持完整性、保持原址、修舊如舊”的原則，扎實推進“三化”。以徽宗寺、善隱寺、山西會館等主要文化區(qū)為中心，對文物古跡進行保護修復，使山西會館街區(qū)成為自治區(qū)級歷史文化街區(qū)，進一步彰顯山西會館的人文美感。城市。
今年，作為17世紀至20世紀萬里茶道的重要節(jié)點城市，成功舉辦第八屆中蒙俄萬里茶道（多倫）城市合作大會，拓展城市發(fā)展新空間。對歷史文化的深入挖掘，進一步豐富了多倫這個草原水鄉(xiāng)的文化底蘊，也帶來了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。多倫還被評為中國歷史文化名鎮(zhèn)、全國首批特色景觀旅游名鎮(zhèn)之一。
探索綠色發(fā)展新路徑
生態(tài)環(huán)境的巨大改造和文化遺產(chǎn)的充分挖掘，夯實了多倫經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也開辟了多倫“以綠色經(jīng)濟為主體、特色城市建設和文化旅游”的經(jīng)濟發(fā)展新格局。發(fā)展為“兩翼”模式。
近年來，多倫縣以打造京津冀地區(qū)重要的旅游健康養(yǎng)生消費目的地為目標，先后制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)多倫縣旅游總體規(guī)劃》和《多倫縣草原《旅游環(huán)境整治改善專項規(guī)劃》，堅持全景打造、覆蓋各地區(qū)、全領(lǐng)域聯(lián)動，全面改善基礎(chǔ)設施條件，謀劃推進健康康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設，加強對外宣傳，旅游業(yè)取得了顯著的成效。取得長足進步，初步形成多倫湖、灤河源國家森林公園4A級景區(qū)。是以姑娘湖、大渡口為主的生態(tài)休閑度假區(qū)，以南沙梁、北方沙質(zhì)植物園為主的生態(tài)旅游度假區(qū)，以徽宗祠、山西會館、遼皇宮等為主的漠南生態(tài)旅游區(qū)。在?，F(xiàn)有以遺址為基礎(chǔ)的歷史文化旅游區(qū)、以察哈爾抗戰(zhàn)紀念館為基礎(chǔ)的紅色旅游區(qū)等五個主要旅游景點。
多倫縣推動全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實施“旅游 ”戰(zhàn)略，大力開展高質(zhì)量旅游體育賽事，打造國際冰上龍舟大賽、內(nèi)蒙古多倫湖公路自行車賽等品牌賽事，將內(nèi)蒙古硬式飛鏢公開賽做大做強?；顒悠陂g，與中國電視體育、國際冰上龍舟協(xié)會及各大旅行社密切戰(zhàn)略合作，精心組織水上冰上龍舟賽、草原民族文化節(jié)等旅游節(jié)慶活動，成功舉辦“第十四屆全國冬季運動冰上運動會”。 “龍舟”項目賽事活動不斷提升多倫旅游體育魅力。全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2015年的11:69:20發(fā)展到22:37:41，以生態(tài)旅游為支柱的第三產(chǎn)業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè)。
“十四五”期間，多倫縣將遵循“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、共享融合”的建設思路，依托生態(tài)資源優(yōu)勢和歷史文化特色，構(gòu)建跨越式發(fā)展的生態(tài)建設、文化旅游、體育賽事、共享融合。新格局下，完善縣、鎮(zhèn)、行政村、戶四級文化生態(tài)保護體系，打造特色文化旅游和體育品牌賽事，創(chuàng)新培育文化旅游街區(qū)、非物質(zhì)文化等示范項目。傳承鄉(xiāng)村，努力打造教育紅色草原。培訓基地扎實推進文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（中共內(nèi)蒙古自治區(qū)多倫縣委書記 王彥工）
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