新華社北京12月5日電 12月5日，《新華每日電訊報》發表題為《“高原明珠”滇池煥新面貌》的報道。
湖上碧波蕩漾，天空白云繚繞，紅嘴鷗振翅……“高原明珠”滇池正以其和諧的生態、充滿生機的氣息向世人展示。生機勃勃，永恒的鄉愁。昆明市民感嘆：滇池的水越來越清澈，生態環境越來越好。
近年來，昆明堅決全面整治滇池沿岸違法建設，綜合采取“源頭截污、精準防治、科學補水、生態綠化”等措施，促進滇池水質改善。整個滇池每況愈下。 2023年1月至11月，滇池水質繼續保持四類。
當前，昆明正在統籌考慮滇池保護在城市發展中的核心因素，進一步處理好滇池保護與經濟發展、城市建設的關系，科學合理規劃城市生產、生活、生態空間，促進產業和城市新增人口的走向。滇池下游流域的布局，使“人、城市、湖泊、產品”的關系更加和諧。
著力整頓城市水和諧
昆明池長三百里，綠花海藻十洲。 “高原明珠”滇池古稱“滇南澤”。湖面面積309平方公里，分為草海和外海兩部分。 2021年5月，生態環境部通報了“云南昆明晉寧長腰山過度開發，嚴重影響滇池生態系統完整性”典型案例，指出昆明“城市建設環滇池“環湖”、“沿線開發”突出。
為全面徹底完成問題整改，昆明按照云南省委、省政府統一部署，堅持“違者拆”和“該拆者毀”并重。一律拆除”，一律拆除違法項目，一律拆除經批準、符合法律法規的項目。但從長遠來看，凡是不利于滇池保護的項目都要拆除，要堅決全面整治滇池沿岸違法建設問題。據介紹，經過兩年努力，昆明市共拆除違法違章建（構）筑物111.9萬平方米。滇池路湖邊減少建設用地17250畝，建筑面積639萬平方米。滇池1、新增二級、三級保護區綠地面積約192萬平方米，從根本上扭轉了滇池沿線過度開發的問題。
記者走訪滇池沿線了解到，不少問題已得到整改。在長腰山區，臨湖的山坡上，大量的別墅已經消失。滇池一、二級保護區內的違建別墅等違章建筑已被拆除。錯落種植的云南松、香樟、南天竹等喬灌木，與湖光山色融為一體。
滇池沿岸違法建設整治行動，讓昆明廣大黨員干部更加深刻地認識到“昆明是春天的城市，綠色是昆明的底色，綠色發展應該是昆明必須走的發展道路”。堅持。”云南省委常委、昆明市委書記劉洪建表示，拆除違章建筑只是第一步。關鍵是要轉變發展理念和思路。
滇池流域面積2920平方公里。它約占昆明市土地面積的14%，承載著全市約67%的人口和77%的經濟總量。正確處理城市發展與滇池保護的關系尤為重要。昆明統籌考慮滇池保護核心因素，科學合理規劃城市生產、生活、生態空間，推動產業和城鎮新增人口向滇池下游布局，使“人、城、湖、業”之間更加和諧。
據了解，昆明市新一輪“三區三線”劃定中，新增185平方公里城市建設用地中，有118.4平方公里布置在滇池流域外。當前，昆明正圍繞形成以滇池、西山為綠色中心的循環昆明都市圈新空間格局目標，高標準規劃建設公園城市，制定實施三年規劃公園城市建設行動，進一步促進城市品質提升。 “七大行動”推動城市可持續發展。
針對滇池沿線違法建設暴露出的監管約束薄弱、規劃執行不嚴等問題，昆明完成了滇池沿線湖濱生態紅線和湖濱生態黃線“兩線”劃定，啟動“一湖一規”修訂工作，制定25項新制度，拉緊制度籠子。 2023年11月30日，新修訂的《云南省滇池保護條例》正式公布，為加強滇池保護提供法律支撐。
現在，每到節假日，滇池周邊濕地公園的游客絡繹不絕。 “以前水污染嚴重的時候，我們都避免跑步，更不用說開車了。”昆明市民王猛帶著孩子沿著滇池綠道跑了一會兒，就打算去海虹濕地玩。
從“人進湖退”到“人進湖退”，滇池保護管理堅持系統規劃、科學管理；堅持生態優先、綠色發展；堅持源頭控制和攔截，節能減排；堅持生態修復和制度完善；堅持社會共治、綜合治理。 “走過彎路后，我們對下一步有了更清晰的認識。”昆明市滇池管理局相關負責人表示，保護滇池已成為共識。
劉洪建表示，我們教育引導干部牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的觀念，牢記“滇池是用來保護的，不是用來開發的”，形成了全市上下“合力保護，不合開發”。 “搞規模發展”、“生態優先、綠色發展”的思想共識。
精準防治污染減排
滇池位于昆明主城下游。它是流域的集水和出水通道，也是城鄉生產和生活污染物的受體。保護和治理滇池的關鍵是從源頭上解決污染問題。為此，昆明正在加快經濟結構和產業結構調整，擺脫過度依賴房地產的發展模式。
相關負責人表示，我們將推動產業全流程綠色發展，通過“退城退園”和技術改造，加快傳統產業轉型升級，發展新能源、新材料、電子信息、生物醫藥等戰略性新興產業和高新技術。產業、綠色環保產業，不斷擴大綠色產業規模。目前，昆明數字經濟、現代金融、總部經濟等新興產業正在加速發展，電子信息、生物醫藥等千億級產業集群正在加速形成，投資結構和產業結構不斷優化。
針對主城區雨污水混流問題和污水外溢影響滇池水質問題，昆明市實施雨污水分流改善三年行動城市。”昆明市住房和城鄉建設局相關負責人表示，已完成新建（改建）排水管網約164.46公里，完成庭院小區雨污分流工程5282個、262個完成城中村和997個老舊社區排水管網改造，完成雨污混接錯接點4333個。今年年底，基本完成主城區二環路范圍內雨污分流改造。
“目前，滇池流域共建設城市凈水廠28座，設計處理能力236萬立方米/日。”昆明市滇池管理局相關負責人表示，滇池流域809個自然村已實現全生活污水處理設施。覆蓋，行政村生活污水處理率超過90%。同時，昆明還建成并投產了6座焚燒發電廠，處理能力為7680噸/日。滇池流域城鄉生活垃圾無害化處理率保持100%。
農業面源污染一直是滇池的重要污染源。據昆明市農業農村局相關負責人介紹，昆明已調整環湖路湖邊花卉蔬菜等“淹施肥”作物1.09萬畝，正在穩步推進6000畝滇池流域測土配方施肥示范工程和7000畝有機肥替代示范工程，有效減輕農業面源污染負荷。
為進一步提高滇池保護治理措施的針對性、科學性、有效性，昆明市深入分析滇池沿線入湖污染物主要來源，找準癥結，對癥下藥。比如，滇池航道、截污管網等問題，旱季“豐收污染”，汛期“單存、一次性”。昆明堅持每年組織開展清理河道、清理管道、清理池塘的“三清”行動。今年以來，累計疏浚河道溝渠13.43萬立方米，清理管道874公里，清除泥沙3.5萬立方米，有效減少入湖污染負荷。
此外，全面推行河（湖）長制，是壓實滇池保護管理責任的有效舉措。據了解，昆明全面建立了“四級河長、五級管理”制度，確定了812名各級河長，編制了35條入湖河流“一河一策”治理方案，其中有66條直接進入滇池的溝渠。河長制管理著力創建水清、岸綠、風景秀麗的美麗河湖。同時，昆明還創新實施滇池流域河流生態補償機制，建立健全責任區交界處水質水量監測體系，對上游水質超標的情況進行生態補償到下游。累計征收生態補償費21.7億元，用于河流綜合治理。 。
控制富營養化湖泊中的藍藻水華是一個難題。滇池水溫適宜藻類生長。一旦遇到干旱、高溫季節，藍藻水華就很容易爆發。昆明市不斷完善藍藻水華檢查、監測和預警體系。按照“除藻控藻、減少內源、補清水”的原則，藻水同步處理，昆明采取“調水、除藻、控藻、除藻”的方式，沖水、拖藻”6項防控措施，準確開展防控和應對工作。
補水增綠，永留鄉愁
昆明市地勢北高南低。滇池四面環山。汛期，山區水流經城市，不僅增加了主城區的防洪排澇壓力，也增加了滇池的污染負荷。昆明堅持系統思維、采取切實措施，開展水資源循環利用和生態補水，實現水資源、水生態、水環境協調管理。
據了解，昆明已實施臨山防洪滯洪工程18個，設計滯洪庫容43萬立方米；建成并投入運行的雨污水調節蓄水池106個，單期調節蓄水能力235萬立方米。及時收集初期雨水。專家認為，這不僅減輕了主城區防洪壓力，緩解城市內澇，也為城市生態水、景觀水、消防水和滇池生態補水提供了新的來源和補充。
昆明還積極開發“第二水源”，利用凈水廠提標后的尾水作為滇池水源。昆明市滇池管理局相關負責人表示，昆明市已完成15家凈水廠尾水提標改造，提標規模達到126.5萬立方米/日，全部用于補充滇池生態水。
按照“自然恢復為主，人工措施為輔，濕則濕，林則林，草則草”的原則。昆明市已建成環滇池生態帶6.29萬畝，以濕地為主，其中濕地52處3.89萬畝，形成平均寬度約200米、植被覆蓋率81%的封閉式湖濱生態帶。目前，滇池魚類種類已恢復至26種，水生植物由2010年的238種增加到303種，鳥類由2012年的96種增加到175種。昆明市生態環境局表示，消失多年的海菜花等水生植物、滇池金絲須等本土魚類在滇池重新出現。瀕危珍稀鳥類朱鹮現身滇池之濱。滇池生態保護和管理效率大幅提高。
近日，春城的“老朋友”紅嘴鷗不遠萬里從西伯利亞來到滇池。每年冬天，在滇池海埂壩、翠湖公園等地，成群的紅嘴鷗在天空翱翔。人與鷗的和諧相處已成為一道亮麗的風景。據近年來統計，每年約有4萬只紅嘴鷗來昆明越冬。
“環湖生態屏障、城市景觀廊道、文化旅游廊道。”環草海段全長23公里的滇池綠道已向公眾開放，成為市民跑步、騎行、步行的新“打卡點”。據了解，規劃的137公里環滇池綠道全面建成后，將連接大觀公園、海埂大壩、海埂公園和濕地等沿湖景區，像一條“翡翠項鏈”。
滇池浩瀚，西山郁郁蔥蔥。迎著湖風，聽著濤聲，看夕陽漸漸落下，霞光把湖面染紅；閃閃發光的石板路，土黃色的仿古房屋，歷史文化的魅力撲面而來……只有70多戶人家。小漁村是滇池沿岸美麗的村莊之一。目前已實現“文旅融合”轉型，成為網紅打卡地。
小漁村只是滇池沿岸眾多注重生態、綠色發展的村莊的代表。走進位于滇池環湖東路的杜曲村，原始老土墻上樸實的“滇池田園民居圖”讓市民和游客眼前一亮；大峪街的海鹽村不僅有網紅的海灘、美麗的日落、獨特的民居“七十二門”、傳統的印度建筑等等，成為了旅行打卡地……
昆明市農業農村局相關負責人表示，要保護滇池，必須走改造沿海村莊、拓展綠色業態、讓群眾吃上“生態大米”的路子，開辟“綠水青山就是金山銀山”的實現之路。昆明按照逐點建設、串珠成鏈的思路，梳理了滇池沿岸183個村莊。按照“一村一主題”、“一村一特色”改造升級46個重點村，其余137個村進行了提升。農村人居環境整治綠化美化，全面建設綠色美麗鄉村。目前，46個重點村不少已建成投產，帶動群眾增收。
保護和管理滇池，還必須堅持造福生態、造福人民、服務人民的原則。為解決農業面源污染，昆明實施了滇池路湖濱農業產業結構調整升級。拆除低端溫室，建設綠色高效溫室。福安村位于滇池東南岸。滇池美麗鄉村建設，讓這里煥發了勃勃生機。 “福安村的寓意是‘安居樂業，平安是福’。” 75歲的沉平功老人說，滇池變好了，村莊變得更美麗了，村民富裕了，我們的生活真幸福。
“保護和管理滇池，既要堅持生態優先、綠色發展，又要堅持生態惠民、生態惠民、生態為民。”劉洪建表示，昆明在堅持生態優先的同時，推動滇池沿岸綠色發展，努力打造滇池沿岸綠色發展。大生態、大濕地、大景區，統籌推進生態保護、美麗鄉村建設、文化與旅游融合發展等，努力打造“稻香四圍、清沙萬頃”等美景”立體再現滇池沿岸，讓群眾共享生態紅利。更加自覺地參與生態環境保護。
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