在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月30日,特朗普在美國鋼鐵制造城市匹茲堡的一場(chǎng)集會(huì)上,稱將把美國進(jìn)口鋼鐵和鋁的關(guān)稅從目前的25%上調(diào)至50%。
這一表態(tài)再次攪動(dòng)美國目前的雙邊貿(mào)易談判。歐盟對(duì)此表示,特朗普最新的關(guān)稅舉措破壞了為達(dá)成協(xié)議所做的持續(xù)努力,歐盟并就反制措施發(fā)出警告。
特朗普此前還威脅將在7月9日對(duì)歐盟加征50%關(guān)稅。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法國經(jīng)濟(jì)研究中心主任、巴黎索邦大學(xué)博士生導(dǎo)師趙永升對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,目前美歐之間,特別是特朗普所拿出的最新關(guān)稅要價(jià),是其整體談判策略的一部分,特朗普從第一任期開始就從鋼鋁產(chǎn)品著手同歐盟博弈,這不是一件新鮮事兒,也可以看到美方在拿捏歐盟時(shí)的渠道也非常有限,“歐盟手中有足夠的牌,因此并不著急達(dá)成協(xié)議。”
歐盟準(zhǔn)備實(shí)施反制措施
美國自3月12日起對(duì)所有進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅。該政策招致加拿大和歐盟等貿(mào)易伙伴的批評(píng)和報(bào)復(fù)。
歐盟已經(jīng)批準(zhǔn)了一份價(jià)值210億歐元清單,對(duì)出口歐盟的美國商品征收關(guān)稅,以回應(yīng)美方鋼鋁關(guān)稅,但考慮到美歐正在進(jìn)行貿(mào)易談判,暫停了該關(guān)稅的實(shí)施情況。
據(jù)新華社報(bào)道,特朗普在社交媒體平臺(tái)“真實(shí)社交”上發(fā)文稱,6月4日起,將把鋼鐵和鋁的進(jìn)口關(guān)稅從25%提高至50%。
特朗普說,外國企業(yè)在某種程度上仍可以應(yīng)付目前25%的鋼鐵關(guān)稅,但關(guān)稅提高到50%后這些企業(yè)將難以應(yīng)對(duì)。
歐盟委員會(huì)(下稱“歐委會(huì)”)發(fā)布聲明表示,“我們對(duì)美國宣布將鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅從25%提高到50%深表遺憾。”
“這一決定進(jìn)一步加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不確定性,增加了大西洋兩岸消費(fèi)者和企業(yè)的成本。”歐委會(huì)表示,“提高關(guān)稅還破壞了目前為通過談判達(dá)成解決方案所做的努力。本著誠意,歐盟于4月14日暫停了反制措施,以便為繼續(xù)談判創(chuàng)造空間。”聲明并警告說,歐盟已“準(zhǔn)備實(shí)施反制措施”。
實(shí)際上,就在同歐盟的談判問題上,近期特朗普也加大了施壓力度。
4月,特朗普政府宣布對(duì)大多數(shù)歐盟商品征收20%的所謂“對(duì)等關(guān)稅”,但后來又將關(guān)稅削減至10%,以便有時(shí)間進(jìn)行談判。
近期,特朗普對(duì)談判的進(jìn)度表示沮喪,并威脅說最快將在6月1日把關(guān)稅稅率提高到50%,但在同歐委會(huì)主席馮德萊恩進(jìn)行了一次 “非常愉快”的通話后,他表示將把最后期限推遲到7月9日。
這意味著,歐盟將在本月4日面臨50%的鋼鋁關(guān)稅,且如美歐談判無進(jìn)展,則在7月9日之后面臨50%的整體關(guān)稅。
趙永升對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,50%的關(guān)稅太高了,且由于特朗普政府從第一任期就開始對(duì)鋼鋁加征關(guān)稅,他所認(rèn)識(shí)的在歐洲從事鋼鋁行業(yè)的專業(yè)人士都承認(rèn)目前該行業(yè)利潤(rùn)非常實(shí)際平均化,已經(jīng)沒有太高的利潤(rùn)了。
趙永升表示,在這種情況下看,特朗普方面發(fā)出的最新威脅是其手段之一,最終特朗普想要的還是達(dá)成他所謂的貿(mào)易逆差平衡,這一問題仍要靠采購等方式來實(shí)現(xiàn)。
他解釋道,美歐雙方同為農(nóng)業(yè)大經(jīng)濟(jì)體,農(nóng)民是特朗普的重要票倉,但特朗普希望進(jìn)入歐洲的農(nóng)副產(chǎn)品無法進(jìn)入歐盟,“雙方在此方面正在較量。”
趙永升表示,歐盟的食品標(biāo)準(zhǔn)是全球最嚴(yán)格的之一,目前看美歐監(jiān)管融合的可能性非常小,如果歐盟作出妥協(xié),有可能是在一些同消費(fèi)者生活場(chǎng)景較遠(yuǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品方面。
趙永升對(duì)美歐是否能夠達(dá)成協(xié)議持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度,認(rèn)為當(dāng)下美歐僵持同美國想要對(duì)歐盟出口的產(chǎn)品“貨不對(duì)板”有關(guān)系,即美國想賣的大量農(nóng)產(chǎn)品等無法符合歐盟需求、歐盟如果買過多飛機(jī)產(chǎn)品又構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。
他表示,他同歐盟的一些智囊交流后也同意這種觀點(diǎn),即在農(nóng)產(chǎn)品等方面歐盟能作出的讓步實(shí)在有限,若歐盟不考慮內(nèi)部訴求,也承擔(dān)不了民意后果。
英國疑惑、加拿大抗議,韓國緊急開會(huì)
在特朗普宣布即將在本月再次上調(diào)鋼鋁關(guān)稅后,已經(jīng)同美國在鋼鋁方面達(dá)成零關(guān)稅協(xié)議的英國也感到困惑。目前協(xié)議已經(jīng)達(dá)成,但尚未簽署。
英國鋼鐵制造商表示,關(guān)稅翻倍是對(duì)該行業(yè)的 “又一次重創(chuàng)”,而英國政府發(fā)言人則表示,“我們正在與美國就最新關(guān)稅聲明的影響進(jìn)行接觸,并為行業(yè)提供清晰的信息”。
據(jù)美方數(shù)據(jù)顯示,近年來美國鋼鐵制造業(yè)一直在下滑,美國使用的鋼材中約有四分之一是進(jìn)口的。美國國際貿(mào)易委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示,美國在2024年進(jìn)口價(jià)值1473億美元的鋼鋁產(chǎn)品。
據(jù)新華社報(bào)道,加拿大媒體5月30日?qǐng)?bào)道,加拿大業(yè)界對(duì)特朗普鋼鋁關(guān)稅加倍計(jì)劃表示強(qiáng)烈反對(duì)。
加拿大勞工大會(huì)主席貝婭·布魯斯克表示,美國政府的這一計(jì)劃是對(duì)加拿大工人的又一次直接攻擊,其魯莽的舉動(dòng)將對(duì)加拿大經(jīng)濟(jì)造成沖擊。
在亞洲,據(jù)彭博行業(yè)研究此前的一份研究顯示,美國的鋼鋁關(guān)稅政策恐將對(duì)韓國鋼鐵?業(yè)造成嚴(yán)重打擊,并對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)?重?影響。2024年前10個(gè)?,美國占韓國鋼鐵出?總量的9.8%,幫助緩解了韓國國內(nèi)市場(chǎng)疲軟造成的壓?。
該報(bào)告并顯示,根據(jù)SteelOrbis的數(shù)據(jù),2024年?本向美國出?了121萬噸鋼鐵,相當(dāng)于其鋼鐵出?總量的4%左右。?前,?本國內(nèi)鋼鐵需求正在萎縮,這迫使?本最?鋼鐵制造商?本制鐵轉(zhuǎn)向美國和印度市場(chǎng)尋求增?機(jī)會(huì)。
據(jù)新華社消息顯示,韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部2日召集鋼鋁產(chǎn)業(yè)代表召開緊急會(huì)議,商討應(yīng)對(duì)美國鋼鋁關(guān)稅加倍。
新華社轉(zhuǎn)引據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,浦項(xiàng)制鐵、現(xiàn)代制鐵、KG鋼鐵、韓國有色金屬協(xié)會(huì)、諾貝麗斯韓國公司、樂天鋁業(yè)等業(yè)界代表參加會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)討論了美國上調(diào)鋼鋁關(guān)稅對(duì)韓國相關(guān)行業(yè)的影響及后續(xù)應(yīng)對(duì)方案。
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