6月19日，《廣西日報》報道稱，廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳發(fā)出《關(guān)于暫停2025年廣西消費品以舊換新補貼活動的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》稱：從2025年6月20日24:00起暫停汽車置換更新、家電以舊換新、3C數(shù)碼購新、電動自行車以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼活動。以舊換新補貼活動還將持續(xù)全年開展，具體恢復(fù)時間以官方公告為準(zhǔn)。
這并非個案，近期已經(jīng)有部分地方實質(zhì)性暫停當(dāng)?shù)夭糠制奉惖南M品以舊換新活動。
比如，新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳6月11日發(fā)布公告稱，當(dāng)?shù)仄囍脫Q更新、家電以舊換新、手機平板智能手表（手環(huán)）購新、電動自行車以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼政策自6月15日24:00起暫停實施。
而更早前重慶、湖北、江蘇等地也出現(xiàn)部分品類暫時無法領(lǐng)取消費品以舊換新補貼（下稱國補）優(yōu)惠。四川等越來越多的省份則對部分品類國補資格領(lǐng)取采用“限額管理、資格調(diào)控”做法，每天限時限量供應(yīng)部分國補優(yōu)惠券。
而導(dǎo)致上述國補優(yōu)惠暫停的因為地方國補資金額度快速耗盡。
比如，上述新疆商務(wù)廳在談及暫停國補時直言，2025年自治區(qū)商務(wù)領(lǐng)域消費品以舊換新補貼資金即將使用完畢。
另一位西部暫停部分消費品國補優(yōu)惠的地方官員告訴第一財經(jīng)，當(dāng)?shù)爻艘驗閮?yōu)化調(diào)整該品類補貼政策而暫停之外，也的確因為相關(guān)額度申報進度較快，國補資金額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
根據(jù)國務(wù)院部署，2025年中央財政安排總額3000億元國補資金，通過發(fā)行超長期特別國債來籌集。而地方財政總體上需要按10%來配套國補資金，也就是300億元。
這筆國補資金并非年初一次性全部下達(dá)，而是分批次逐步下達(dá)。今年1月國家發(fā)改委下達(dá)第一批消費品以舊換新資金810億元至地方，4月下達(dá)第二批國補資金810億元。截至目前國家已經(jīng)下達(dá)前述兩批共1620億元國補資金給地方，剩余1380億元國補資金預(yù)計將在第三季度和第四季度分批下達(dá)。
為了充分發(fā)揮國補資金提振消費效應(yīng)，不少地方在今年盡早啟動國補優(yōu)惠活動，并加大宣傳力度，簡化補貼流程，疊加5月份“五一”、端午節(jié)假期，以及今年網(wǎng)絡(luò)平臺618促銷活動提前（5月13日啟動），使得消費者購物熱情高漲，國補資金快速消耗，就出現(xiàn)上述地方實質(zhì)性暫停部分品類國補活動或限時限額領(lǐng)取資格。
根據(jù)今年初公開的《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》，國家發(fā)改委和財政部結(jié)合各地常住人口等因素，將3000億元國補資金額度分配至各省市。若某地區(qū)用完中央下達(dá)的消費品以舊換新資金額度，則超出部分由該地區(qū)通過地方資金支持，中央不再負(fù)擔(dān)。
近些年受經(jīng)濟下行、樓市土地市場低迷等影響，地方財政收支矛盾較大，因此對大多數(shù)地方來說，為了不增加地方財政負(fù)擔(dān)，當(dāng)國補資金額度用完，會采取上述暫停國補等舉措。
財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，地方一般公共預(yù)算本級收入46688億元，同比增長2.2%。地方政府性基金預(yù)算本級收入11186億元，同比下降8%。
顯然，部分地方國補優(yōu)惠只是暫停，而非停止。因為前述剩余1380億元國補資金預(yù)計將在第三季度和第四季度分批下達(dá)。而4月底中共中央政治局會議強調(diào)，加快超長期特別國債等發(fā)行使用。
目前國補優(yōu)惠拉動消費作用明顯。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉近日解讀5月經(jīng)濟數(shù)據(jù)時稱，消費品以舊換新政策成效持續(xù)顯現(xiàn)，帶動了居民消費潛力釋放，相關(guān)商品銷售快速增長。5月份，限額以上單位家用電器和音像器材類、通訊器材類、文化辦公用品類、家具類商品零售額同比分別增長53%、33%、30.5%、25.6%，合計拉動社會消費品零售總額增長1.9個百分點，比上月提高0.5個百分點。
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