日本國家旅游局（JNTO）最新數據顯示，5月訪日游客人數為369.33萬人，比上年同月增長21.5%，創下5月單月的歷史新高。

同樣刷新紀錄的還有今年前5個月入境日本的國際游客總數，累計達1814萬，超過了去年同期1464.17萬的最高紀錄。

日本旅游業界認為，隨著7~8月的暑期旺季來臨，訪日游客的數量還有增長的潛力，甚至全年突破4000萬人大關。日本國家旅游局數據顯示，2024年訪日外國游客全年約為3686.99萬人，刷新2019年的紀錄3188.21萬人。同時，訪日外國游客消費額達到8.14萬億日元（約合3794億元人民幣），雙雙創下歷史新高。

中國大陸游客同比增44%

就細分地區來看，5月，訪日的韓國游客數量最多，達82.58萬人；中國大陸游客緊隨其后，達78.99萬人，美國游客約為31.19萬人。盡管來自韓國游客的數量最多，但中國大陸游客的同比增幅最大，達44%，位居第一。美國游客的增幅約為26.3%。

日本旅游業界分析認為，5月訪日中韓游客的增加，一方面受兩國當月法定假日的利好提振，另一方面，郵輪以及飛機新航線的開辟，又進一步帶動了日本旅游業的火熱。

此外，4月中旬開幕的大阪世博會，也成為了助推日本旅游業的重要因素。此次大阪世博會于4月13日至10月13日舉行。這是日本繼1970年和2005年后第三次舉辦世博會，也是大阪時隔55年后再度舉辦世博會。為了吸引海外游客，日本外務省此前宣布在大阪世博會期間，針對計劃訪問世博會的外國游客，實施短期免單次簽證費用的政策。

根據日本經濟產業省的測算，大阪世博會展館建設和運營所帶來的經濟效應達到總計2.92萬億日元（約合人民幣1480億元），同時半年的展期預計吸引2820萬人次到場參觀。大阪府和大阪市則預測將產生約1.62萬億日元的經濟效應。民間智庫“亞洲太平洋研究所”估算經濟效應為2.7457萬億日元。

同時，上述數據顯示，5月日本出境游人數預估值為107.68萬人，比去年增長了14.3%。4月出境人數一度跌破100萬人。盡管5月日本出境游人數再度恢復到100萬以上，但未恢復到2019年前的水平。

免稅政策將再調整？

創紀錄的海外游客為日本帶來了不菲的旅游收入。世界旅游業理事會發布的《2024年經濟影響研究》報告顯示，2024年旅游業對日本經濟的貢獻預計將達到近44.6萬億日元，較2019年的貢獻高出5.7%。當前，日本的旅游消費額超過半導體和鋼鐵出口額，成為僅次于汽車產業的第二大外匯來源。

訪日外國游客人數的增加也使得針對出境人員征收的離境稅創歷史新高。日本財務省的數據顯示，2024財年，離境稅的征收金額已累計達481億日元。同時，日本2024財年免稅銷售額約為2.4萬億日元，相應的消費稅減免金額約為2400億日元。

在財源趨緊的當前，離境稅與免稅額成為了日本政府“開源節流”的新目標。針對赴日外國人享受的免稅購物制度，自民黨內的政策研究會已向政務調查會長小野寺五典等人提交了一份建議書，包含“原則性廢除免稅制度”等內容。該建議書強調，現行制度允許外國游客在購物時直接免除消費稅，因此存在不法分子轉賣、惡意利用免稅政策牟取暴利的問題，“對赴日外國人的免稅制度已完成其歷史使命，應予以廢除”。

日本政府已決定于2026年11月起實施“退稅制度”，即旅客以含稅價格購買商品，在出境時再退還消費稅，防止轉賣。

而一刀切的“廢除免稅制度”建議，已引發了日本旅游業與零售業的擔憂。業界認為，此舉可能會“勸退”海外游客，畢竟當前除日元貶值外，日本的免稅制度也是吸引海外游客購物的原因之一。在日本旅游業看來，無論是廢除免稅制度，還是抬高免稅門檻，如何完善針對外國人的稅收體系，是當務之急。

至于為何在這一節點日本政府內部出現考慮調整免稅制度的聲音，日媒評論稱，在7月參議院即將選舉之前，執政黨和反對黨當前都在競相宣傳減輕日本家庭負擔的措施，“由于所有政黨都希望避免給選民帶來新的開支，對外國游客的增稅是一種不太可能引發選民強烈反對的選擇”。

AD：

鄭重聲明：本文版權歸原作者所有，轉載文章僅為傳播更多信息之目的，如作者信息標記有誤，請第一時間聯系我們修改或刪除，多謝。