為趕在7月4日前將美國總統特朗普力推的“大而美”減稅法案送上其辦公桌，美國參議院共和黨人正通宵達旦地推進立法。
當地時間周一（6月30日），參議院展開全天候的“投票馬拉松”，對參議員提出的多項修正案進行逐一投票，持續直至午夜。據報道，最終的參議院投票可能在當地時間周二（7月1日）早些時候進行。
美國共和黨僅需簡單多數（51票）即可在參議院通過該法案。棘手之處在于，在參議院占據53席的共和黨僅經得起損失3票，但該黨內仍有八名主要反對者。即便法案被參議院放行，經修改的法案也需重新回到眾議院接受投票。而眾議院共和黨也只擁有220對212的微弱多數，最多只能失去3票。
全球經濟分析公司BCA研究地緣政治首席策略師格特欽（Matt Gertken）在近期研討會上對第一財經記者表示，該法案最終將通過，因為美國必須提高國家債務上限，以避免發生技術性違約，同時也要防止在2026年增稅3500億美元從而對共和黨的中期選舉產生沖擊。不過，原定7月4日的截止日期恐怕難以實現，法案可能推遲至8月休會期前或更晚時候。
“投票馬拉松”
“大而美”法案旨在以一攬子立法實現特朗普的幾項核心政策目標，包括延長現行減稅政策、增加國防及邊境安全預算，同時削減醫療補助（Medicaid）和食品援助項目支出，并取消針對小費收入與加班收入的征稅條款。
在周一開啟的“投票馬拉松”中，參議員針對多項修正案展開激烈爭論和投票，涉及醫療補助、清潔能源稅收抵免、食品援助項目和法案的整體成本等。由于投票推進緩慢，參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）不得不告知議員們，在近17小時的投票中，他將把每次投票時間限制在10分鐘。
其中，美國佛羅里達州共和黨參議員斯科特（Rick Scott）提議取消奧巴馬政府《平價醫療法案》下的醫療補助擴展，以減少法案赤字。溫和派共和黨人、緬因州參議員科林斯（Susan Collins）則提出對高收入美國人征稅，為農村醫療增加250億美元資金，但該修正案已被投票否決。
在可再生能源補貼方面，艾奧瓦州參議員厄恩斯特（Joni Ernst）等共和黨人希望軟化法案對風能和太陽能項目稅收抵免的限制，比如允許風能和太陽能項目在2026年或2027年開始建設時獲得稅收抵免，并取消對使用來自“受關注國家”的組件的風能和太陽能項目征收的新消費稅。根據當前版本的法案，符合資格的項目必須在2027年底前投入使用。
截止第一財經記者發稿，仍有多項修正案未在參議院進入投票階段。
北達科他州共和黨參議員霍文（John Hoeven）表示，共和黨內“有一個相當廣泛的派別”，因此利益協調“需要耐心”，有關醫療補助和能源等條款仍在努力修改中，“我們會把這些問題理順。”
參議院原本預計在當地時間周二早間對法案最終版本進行表決。在肯塔基州參議員保羅（Rand Paul）和北卡羅來納州參議員蒂利斯（Thom Tillis）的明確反對下，共和黨最多只能再失去一票。
法案時間表
在6月30日的白宮新聞發布會上，白宮新聞發言人萊維特表示，特朗普已與共和黨高層議員進行溝通，“白宮和總統堅決要求通過這項法案，并將其送到總統辦公桌上。”
當前，圖恩正與多位共和黨內的反對者一一談話。當被問及共和黨領導層是否考慮在法案中取消提高債務上限以贏得財政保守派保羅的支持時，圖恩含糊其辭。在當地時間周二凌晨，他還表示，他尚未考慮取消投票的可能性。
若參議院得以在7月1日通過法案，眾議院仍需對經過修改的法案進行表決。眾議院最早可能在7月2日（周三）上午進行投票。若眾議院直接通過參議院版本，法案有望在7月4日前送交特朗普簽署，達成其設定的最后期限。
共和黨在眾議院占據220-212的微弱多數，但部分眾議院共和黨人批評參議院版本對醫療補助削減過深，且減稅規模超出眾議院設定的2.5萬億美元目標，這些分歧都可能導致進一步談判和拖延。若眾議院提出修改意見，法案需再次返回參議院，進程可能延至7月4日之后。
由共和黨保守派組成的眾議院自由黨團（House Freedom Caucus）已表達強烈反對，威脅要阻礙法案通過。“這不是我們同意的內容，”該黨團發布聲明稱，參議院必須作出重大修改，符合眾議院達成的預算框架。
該法案還遭到了特朗普曾經的盟友、特斯拉首席執行官馬斯克（Elon Musk）的多次攻擊。周一，馬斯克在其擁有的社交平臺上連續發帖猛烈抨擊該法案，認為美國債務問題已十分嚴峻。
根據美國國會預算辦公室（CBO）6月30日發布的最新估算，參議院版本的提案將在10年內使美國國債增加3.3萬億美元。
美國喬治梅森大學公共政策教授施奈德（Bill Schneider）分析稱，盡管遭到眾多共和黨人的反對，但特朗普提出的巨額支出法案“終將獲得通過”。
施奈德解釋道，共和黨人不敢挑戰特朗普的政治權威，因為特朗普的反對對需要競選的共和黨議員具有威脅性。“他們很可能會不情愿地支持特朗普的法案。”施奈德表示，許多共和黨人反對該法案的核心原因在于債務，該黨一貫主張削減國家債務，而這項法案將使國家債務增加3萬億到4萬億美元。
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