45年前，以黨的十一屆三中全會召開為標志，中國開啟了波瀾壯闊的改革開放進程。45年來，改革開放成為決定當代中國前途命運的關鍵一招，成為中國人民從站起來到富起來，進而走向強起來的關鍵一招。

改革是億萬農民的創造，是從農業發端的，主要內容是實行家庭聯產承包責任制。農民主動求變的動因是對溫飽的渴求、對小康的向往、對生活富裕千百年來的不斷追求，這也是家庭聯產承包責任制誕生的根本原因。

因而，欲求對農業農村體制的深化改革，一方面，我們要筑牢國家安全體系，樹立糧食安全理念；另一方面，千百年來，農民與土地緊密相連。換言之，農民對土地有著歷史和現實的情感，但隨著改革的深入，“僅僅無償分配一塊承包地，并不能解決農民的富裕”。對土地承包制度進行不斷深化改革的最終目的只有一個，那就是如何讓農民在土地制度向更好地脫貧致富，而不是去僅僅依靠一畝三分地的糧食收入去解決農民民生問題。

此外，在市場經濟條件下，應當在農戶家庭層面通過建立和完善承包地的繼承制度來解決這一自然和社會現象所產生的土地問題，而不應在集體層面通過基層政治和行政力量來解決，因為現有的農村土地承包法和民法典都已經確認，土地承包經營權屬于一項穩定的財產權（物權），而財產權作為公民、法人和其他組織的基本權利是不能通過“多數決”這種政治方式無償剝奪的。

（蘇州大學螢火不息實踐團  張學峰）

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