當(dāng)下文旅市場(chǎng)火熱的同時(shí)我們?cè)?span>基層治理方面也做了一些思考,根據(jù)鄭州市委安書記在黨建引領(lǐng)推進(jìn)網(wǎng)格化治理工作觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話精神,結(jié)合度假區(qū)區(qū)域?qū)嶋H,按照“一項(xiàng)目一專屬網(wǎng)格”的原則,設(shè)立以度假區(qū)總部為數(shù)智賦能中心,輻射涵蓋成熟項(xiàng)目專屬網(wǎng)格,數(shù)智賦能中心以黨建引領(lǐng)為“軸”,政企互融為“齒”,“數(shù)聯(lián)、物聯(lián)、智聯(lián)”為輪,輪齒咬合,相互賦能,構(gòu)建“一核兩融三聯(lián)”網(wǎng)格治理體系,實(shí)現(xiàn)“中心調(diào)度、數(shù)網(wǎng)協(xié)同、智慧互聯(lián)”的景區(qū)治理新模式。
一核為軸,定準(zhǔn)專屬網(wǎng)格矩陣 。以黨建引領(lǐng)為核心,充分發(fā)揮黨組織在網(wǎng)格化基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,將黨委建在中心、支部建在網(wǎng)格,集團(tuán)中心黨委下設(shè)專屬網(wǎng)格黨支部,出臺(tái)《中心黨委工作辦法》,完善黨建陣地,定期召開黨委會(huì),研究協(xié)商度假區(qū)黨建工作及階段性中心事務(wù)。設(shè)立“網(wǎng)格驛站”、“紅色志愿服務(wù)站”、“黨員先鋒崗”等特色站點(diǎn),組建 “紅色力量”參與秩序維護(hù),開展N項(xiàng)志愿服務(wù)等工作。
兩融為齒,建強(qiáng)專屬網(wǎng)格引擎。將旅游度假區(qū)各旅游項(xiàng)目原有的成熟管理框架與專屬網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)相融合,設(shè)置專屬網(wǎng)格的初衷在于做好政企鏈接,更好的賦能企業(yè),服務(wù)游客,所以在網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)上,堅(jiān)持“不打破企業(yè)原有管理體系、不改變企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)、不干涉企業(yè)所有人員調(diào)整”三不原則,以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為專屬網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)“全面抓總”,景區(qū)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格員“管事”,承擔(dān)著收集基礎(chǔ)信息、宣傳政策法規(guī)、排查化解糾紛、協(xié)助解決問(wèn)題等職責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn),完善網(wǎng)格員各項(xiàng)工作機(jī)制,每周召開一次專屬網(wǎng)格工作會(huì)議。探索建立網(wǎng)格員差異化績(jī)效考核機(jī)制,評(píng)選“金牌網(wǎng)格員”激發(fā)網(wǎng)格員的干事創(chuàng)業(yè)熱情。將政府各職能部門監(jiān)管與服務(wù)和度假區(qū)各項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)與需求相融合,由政府和企業(yè)兩個(gè)層面雙向發(fā)力,全面發(fā)揮統(tǒng)籌多個(gè)部門協(xié)同服務(wù)企業(yè)服務(wù)社會(huì)功能,健全完善網(wǎng)格“吹哨、報(bào)到”運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)部門專業(yè)化優(yōu)勢(shì),推動(dòng)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法、應(yīng)急、宣傳等部門下沉網(wǎng)格,對(duì)分屬區(qū)域內(nèi)外進(jìn)行秩序維護(hù)、安全保障、應(yīng)急處突、宣傳推介等全方位服務(wù)。企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)專屬網(wǎng)格功能,保證聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,形成專屬網(wǎng)格治理的強(qiáng)大合力。
三聯(lián)為輪,放大專屬網(wǎng)格效應(yīng)。例如經(jīng)常在景區(qū)遇見走兒童失現(xiàn)象。網(wǎng)格員了解到相關(guān)情況后,迅速聯(lián)系數(shù)智賦能中心值班人員,中心值班負(fù)責(zé)人啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在網(wǎng)格工作群發(fā)布通知,網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員通過(guò)技防監(jiān)控平臺(tái)按照研判路線查找,附近網(wǎng)格員發(fā)揮他們?nèi)耸斓厥斓膬?yōu)勢(shì),展開全方位搜索。同時(shí),中心值班人員積極上報(bào)鎮(zhèn)城運(yùn)中心,鎮(zhèn)城運(yùn)中心立即向派出所進(jìn)行派單,網(wǎng)格員與巡查民警建立實(shí)時(shí)聯(lián)系,最終找到走失兒童。專屬網(wǎng)格從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到上報(bào)網(wǎng)格長(zhǎng)再到做出反應(yīng)、調(diào)整指揮體系,從日常模式切換到應(yīng)急模式,全部人員在1小時(shí)內(nèi)即可完成反應(yīng);經(jīng)過(guò)網(wǎng)格應(yīng)急處置與多部門聯(lián)動(dòng)等一系列組合拳,面對(duì)突發(fā)情況可迅速反應(yīng)立刻組織力量處理,確保游客安心出游。
依托區(qū)域“網(wǎng)格 ”組織優(yōu)勢(shì),建立“數(shù)聯(lián)、物聯(lián)、智聯(lián)”三位一體景區(qū)智能化管理體系。真正實(shí)現(xiàn)景區(qū)管理“全覆蓋”,服務(wù)游客“零距離”。黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、整合多方資源、創(chuàng)新方法舉措,發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)基層黨建與網(wǎng)格化治理同向發(fā)力、同頻共振,走出一條黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理的“新路徑”。
(作者:郭磊)
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