“基層強則國家強，基層安則天下安”。基層治理是實現國家治理體系和治理能力現代化的基石，是提升社會治理有效性的基礎。為使得基層治理提質增效，需推行以政治強引領、以自治強基礎、以法治強保障、以德治強教化、以智治強支撐的“五治融合”，發揮“1 1 1 1 1>5”治理效能，不斷促進“五力提升”，打開基層治理共治共建新格局。
以政治“掌舵定向”強引領，凝聚基層治理“新合力”。“且夫水之積也不厚，則其負大舟也無力”。治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎。在基層治理的一線，要讓黨旗在一線飄揚，把黨建引領貫穿基層治理全過程，堅持人在哪里，黨員就在哪里，基層黨的建設就要推進到哪里，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，引導基層黨員干部干在先、走在前，推動各類資源力量向基層下沉。以干部亮承諾、黨員亮身份、發展亮實績、治理亮效能為抓手，把基層黨組織的政治優勢轉化為基層治理的發展優勢，激活黨員干部干事活力，強化服務意識，深化黨群聯動，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、解決群眾難題，進一步激發群眾的參與熱情和創造活力，形成“人人參與、人人盡力、人人享有”的良好局面，推動基層治理不斷取得新成效。
以自治“共治共享”強基礎，注入基層治理“新內力”。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。基層民主是全過程人民民主的重要體現，發展全過程人民民主，做實基層民主和群眾自治是關鍵。習近平總書記強調：“人民群眾中蘊含著豐富的智慧和無限的創造力，要把廣大基層群眾組織起來、動員起來、凝聚起來，充分激發人民群眾的積極性、主動性、創造性?！辨偨?、村社作為基層治理的主要陣地，要想將基層治理好，便要“下大力氣”“動真功夫”。因此要健全黨組織領導的基層群眾自治機制，充分發揮村（居）民議事會、紅白理事會、道德評議會的作用，增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。要嚴格落實“四議兩公開”實施細則，推進村（社區）重大事項決策制度化、規范化、程序化，保障廣大群眾的知情權，廣泛征求群眾意見建議，提高群眾自治參與度，切實把群眾的智慧凝聚到基層治理上來，更好發揮群眾在基層治理中的主體作用，真正實現民事民意、民事民辦、民事民管，打造人人有責、人人盡責的基層治理共同體。
以法治“定分止爭”強保障，增強基層治理“新定力”。“法者，治之端也”?；鶎邮巧鐣艿陌l源地，也是矛盾最為集中的地方，要有效解決矛盾和問題，必須運用好法治手段，把問題解決在基層，把矛盾化解在基層。因此要大力實施基層普法，完善基層法律服務水平，引導各村（社區）打造基層法治文化品牌陣地，推動各村開展“法律明白人”培育工作，培育以村干部、黨員干部、鄉村能人等為主的“法治帶頭人”，定期開展法治普法宣傳，進一步宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》，推進公共法律服務有效覆蓋，提升群眾對法律援助的知曉率，增強群眾的依法維權意識，形成辦事依法、解決問題用法，化解矛盾靠法的良好風氣，確保做到“小事不出村居、大事不出鎮、矛盾不上交”。
以德治“春風雨露”強教化，增添基層治理“新動力”。“國無德不興，人無德不立”。德治是文化的傳統，更是最大的本土資源。在基層治理中，既要堅持依法治理，維護法律的權威性和嚴肅性，又要注重發揮德治的柔性作用，德治如一泓清泉，新時代下要積極探索家庭家教家風、村規民約等在基層治理中的融入方式，全面加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，創新道德教化的實踐形式。比如通過舉辦道德講堂、開展文明創建活動等，弘揚社會主義核心價值觀，引導群眾樹立正確的道德觀念和行為準則。同時，注重發揮先進典型的示范引領作用，用身邊事教育身邊人，激發群眾向上向善的內生動力。
以智治“科技賦能”強支撐，激發基層治理“新活力”。人是一切價值的源泉，“智治”的出發點、落腳處和評判者都應是人民群眾。通過充分運用大數據、云計算、人工智能等高新技術，推動信息化與基層治理“融會貫通”，比如積極拓展基層治理應用場景，以積分制、清單制、巴適小院等智慧鄉村治理為切入點，提升基層治理效能；用好智慧社區云平臺，引導廣大群眾運用信息化手段有序參與基層民主協商、管理社區公共事務，行使知情權、參與權等，打破“信息孤島”與“數據煙囪”，實現基層治理“智慧化”，讓數據“多跑腿”，讓人民“少跑路”，提升服務質量和效率，使基層治理“活起來”“動起來”。
鄭重聲明：本文版權歸原作者所有，轉載文章僅為傳播更多信息之目的，如作者信息標記有誤，請第一時間聯系我們修改或刪除，多謝。
