近期,二十屆三中全會(huì)在京舉行,全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。全會(huì)提出:“必須全面貫徹實(shí)施憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,健全法律面前人人平等保障機(jī)制,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,維護(hù)社會(huì)公平正義,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。”
治國有常,利民為本。推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益,人民是全面依法治國的基礎(chǔ),要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程,這也是由中國共產(chǎn)黨的根本宗旨所決定的。
落實(shí)科學(xué)立法主體責(zé)任,在監(jiān)督合力上做“加法”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視立法工作,在多個(gè)場合多次對“科學(xué)立法”作出重要論述,強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)依法治國,必須堅(jiān)持科學(xué)立法”“要抓住立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法”等。人民是依法治國的力量源泉,保障和發(fā)展人民權(quán)益是法治建設(shè)的應(yīng)有之義,是完善法律提醒、加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作的根本目的。通過“科學(xué)立法”,逐步完善現(xiàn)有法律制度,保障人民各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯、應(yīng)享權(quán)利得到落實(shí),不斷滿足人民對美好生活的新期待。
推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法去冗存真,在職權(quán)濫用上做“減法”。“法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。”以人民為中心的嚴(yán)格執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)主義法治的關(guān)鍵舉措,是區(qū)別于西方資本主義法治的顯著標(biāo)志,也是人民群眾根本利益得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。自古皆有死,民無信不立。一是要強(qiáng)調(diào)依法行政,特別是基層政府,作為連接人民群眾的“最后一公里”,依法履行法定職責(zé),以規(guī)范的程序、科學(xué)的決策維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,是提高公權(quán)利公信力的最好方法。二是要增強(qiáng)執(zhí)法效能,執(zhí)法機(jī)關(guān)始終要以人民群眾反映最強(qiáng)烈、盼望最強(qiáng)烈、要求最強(qiáng)烈的問題為導(dǎo)向,切實(shí)提高執(zhí)法效能,高效執(zhí)法。三是嚴(yán)厲打擊違法,對待不法分子要重拳出擊,對侵犯人民權(quán)益、破壞人民安寧的行為絕不姑息手軟,全力為人民營造路不拾遺、夜不閉戶的良好氛圍。
推動(dòng)公正司法上下協(xié)同,在同頻共振上做“乘法”。公平正義是社會(huì)主義法治建設(shè)的內(nèi)在要求,“公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”。在司法實(shí)踐中,要維護(hù)司法機(jī)關(guān)權(quán)威,確保司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正行使職權(quán);要增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng)和能力,發(fā)揮司法機(jī)關(guān)在維護(hù)人民權(quán)益過程中保駕護(hù)航的作用;要始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系,傾聽群眾呼聲,聚焦解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的問題,提高人民群眾的滿意度。
提升全民守法實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,在頑瘴痼疾上做“除法”。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。”全民守法是建設(shè)法治社會(huì)的重要基礎(chǔ),首先就要樹立對法律的信仰,加大普法力度,鍛煉培養(yǎng)人民群眾法治思維,增強(qiáng)法治觀念,形成法治“潛意識(shí)”,確保在日常工作和生活行事中有法可依、有理可循,從根本上減少違法犯罪事件的發(fā)生。其次要建立守法信用記錄,完善守法誠信獎(jiǎng)勵(lì)和違法失信懲戒機(jī)制,從制度上遏止違法犯罪行為的發(fā)生。
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