日前在叮咚買(mǎi)菜位于上海的總部，來(lái)訪的南澳大利亞州貿(mào)易投資部長(zhǎng)、議員周凱奇（the Hon Joe Szakacs MP）嘗試了叮咚買(mǎi)菜的APP，親自選購(gòu)了南部藍(lán)鰭金槍魚(yú)等南澳州特色商品，20分鐘后，快遞小哥就出現(xiàn)在了他的面前。當(dāng)他接過(guò)剛才下單的商品時(shí)，直呼驚喜。他還把這段“叮咚印象”發(fā)布在了個(gè)人社交媒體上。

這是周凱奇自2024年8月后再次到訪上海。此行，除了上海，他還到訪山東省。山東省與南澳州于1986年締結(jié)友好省州關(guān)系，至今已有39年。

近日在上海接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)，周凱奇表示，此行的重點(diǎn)是深化與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，“貿(mào)易和出口對(duì)南澳州經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。我們相信合作的力量，無(wú)論通過(guò)與我們有緊密聯(lián)系的關(guān)鍵貿(mào)易地區(qū)，比如上海、廣州、山東，還是中國(guó)其他地區(qū)，深化合作來(lái)推動(dòng)南澳州與中國(guó)各地的合作都至關(guān)重要”。

澳大利亞統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，南澳州2024年總出口額連續(xù)兩年穩(wěn)居170億澳元（約合793億元人民幣）大關(guān)之上，與2019年相比，這一數(shù)字實(shí)現(xiàn)了50%的增長(zhǎng)。其中，南澳州與最大雙向貿(mào)易伙伴中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)持續(xù)升溫——僅在2024年，南澳州對(duì)華出口額便激增33%，突破43.9億澳元大關(guān)，刷新歷史紀(jì)錄。

澳大利亞的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”

南澳州橫跨澳大利亞中南部，土地總面積為澳大利亞大陸總面積的1/8，是澳大利亞的第四大州，礦產(chǎn)資源豐富，有澳大利亞的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”之稱。在中國(guó)享有盛譽(yù)的南部巖龍蝦即“澳龍”（Southern Rock Lobster）、奔富葡萄酒均來(lái)自南澳州。

周凱奇表示，南澳州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展貢獻(xiàn)很大，“每個(gè)州在支持澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均GDP增長(zhǎng)方面都發(fā)揮著獨(dú)一無(wú)二的作用。南澳州的人均GDP增長(zhǎng)在澳大利亞各州中名列前茅”。

澳大利亞最大聯(lián)邦銀行CommSec去年發(fā)布的《州際經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，在8項(xiàng)指標(biāo)中，南澳州在實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、失業(yè)率、建筑工作和住宅開(kāi)工4個(gè)指標(biāo)中排名澳大利亞各州第一。

當(dāng)然，周凱奇還表示，南澳州是一個(gè)極易受到大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響的州，“南澳州盛產(chǎn)鐵礦石、關(guān)鍵礦物、谷物，所有這些商品在過(guò)去12個(gè)月里都出現(xiàn)了大幅的價(jià)格波動(dòng)。盡管如此，我們的經(jīng)濟(jì)仍在增長(zhǎng)，出口也在增長(zhǎng)，這表明我們正在努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化，成為一個(gè)更綜合性的經(jīng)濟(jì)體”。

周凱奇相信，好的政府與好的治理對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功不可沒(méi)。他所在的南澳州政府會(huì)直接為南澳州企業(yè)提供支持，特別是在脫碳、創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)、食品和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。

當(dāng)前，澳大利亞也在經(jīng)歷能源轉(zhuǎn)型。南澳大利亞州能源部已設(shè)定目標(biāo)顯示，在2030年之前該州將實(shí)現(xiàn)100%可再生能源發(fā)電，早于之前定下的2030~2039年實(shí)現(xiàn)的正式目標(biāo)。目前，該州一半以上的電力都來(lái)自風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電。“這不是簡(jiǎn)單的任務(wù)，”周凱奇說(shuō)道，“需要我們建立一個(gè)創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)，尋求圍繞未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)域，比如對(duì)氫能、糧食、鋼鐵等行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)南澳州的繁榮。”

希望為中國(guó)市場(chǎng)量身定制南澳州產(chǎn)品

談及中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于南澳州的重要性，周凱奇告訴第一財(cái)經(jīng)，中澳之間的雙邊貿(mào)易已超過(guò)了2019年，“中國(guó)是南澳州最大的出口市場(chǎng)。雙方的整個(gè)貿(mào)易關(guān)系正處于歷史最高水平”。

2023年以來(lái)，中澳雙方按照世貿(mào)組織規(guī)則，就關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行了磋商并取得成效。此后，澳大利亞大麥、煤炭、棉花、葡萄酒、牛肉等產(chǎn)品逐步恢復(fù)對(duì)華出口。隨著2024年12月南部巖龍蝦恢復(fù)對(duì)華出口，意味著中國(guó)對(duì)澳大利亞的貿(mào)易禁令已全部取消。澳大利亞海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，澳大利亞對(duì)中國(guó)的整體出口額在2025年1月達(dá)到42.1億澳元，同比增長(zhǎng)18.5%。

“共同繁榮，是我們與中國(guó)貿(mào)易往來(lái)的重點(diǎn)。隨著我們兩國(guó)貿(mào)易的全面恢復(fù)，我們看到了‘共同繁榮’已經(jīng)出現(xiàn)。南澳州對(duì)中國(guó)的出口創(chuàng)下了超過(guò)40億澳元的紀(jì)錄。我們看到了葡萄酒、南部巖龍蝦、谷物等南澳州特色產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的回歸。”周凱奇說(shuō)道。

澳大利亞海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在截至2025年2月的一年里，南澳州對(duì)中國(guó)的海鮮出口增長(zhǎng)了近500%，達(dá)到6330萬(wàn)澳元，其中南部巖龍蝦出口額為4710萬(wàn)澳元，占74%。葡萄酒出口額創(chuàng)下7.9億澳元的關(guān)稅后歷史新高。當(dāng)前，并不是所有的貿(mào)易種類都恢復(fù)到了2019年甚至此前的頂峰時(shí)期。對(duì)此，周凱奇告訴第一財(cái)經(jīng)，“盡管葡萄酒價(jià)格有所下降，南部巖龍蝦回歸中國(guó)市場(chǎng)僅兩個(gè)月，再加上天氣原因，澳大利亞國(guó)內(nèi)的糧食產(chǎn)量大幅下降，但我們?nèi)匀豢吹劫Q(mào)易的增長(zhǎng)。當(dāng)前的數(shù)據(jù)已經(jīng)是一個(gè)非常可觀的回報(bào)，復(fù)蘇的速度也令人相當(dāng)興奮”。澳方數(shù)據(jù)顯示，南澳州龍蝦行業(yè)在恢復(fù)對(duì)華出口一個(gè)月內(nèi)已恢復(fù)至2019年全年出口峰值60%的水平，以及目前葡萄酒對(duì)華出口恢復(fù)至頂峰時(shí)期（9.4億澳元）的84%。

澳大利亞葡萄酒管理局（Wine Australia）的數(shù)據(jù)顯示，2023年10月至2024年9月，澳大利亞出口到中國(guó)的葡萄酒總量為5860萬(wàn)升，總額為6.12億澳元（約合人民幣27.79億元）。南澳州貢獻(xiàn)了全澳大利亞對(duì)華葡萄酒出口量及出口額的絕大部分份額。其中，南澳州葡萄酒出口到中國(guó)市場(chǎng)的總量為3710萬(wàn)升，占全澳63.3%；出口到中國(guó)市場(chǎng)的總額為5.17億澳元（約合人民幣23.47億元），占全澳的84.5%。

在周凱奇看來(lái)，盡管諸多逆風(fēng)因素，但南澳州與中國(guó)的雙邊貿(mào)易依舊在增長(zhǎng)，意味著南澳州對(duì)華出口產(chǎn)品和產(chǎn)量日趨多樣化，“我們?cè)诓粩嗔私庵袊?guó)市場(chǎng)對(duì)我們產(chǎn)品的期望，期望未來(lái)我們可以為中國(guó)市場(chǎng)量身定制南澳州產(chǎn)品”。

時(shí)隔半年多再度到訪上海，周凱奇告訴第一財(cái)經(jīng)，當(dāng)前南澳州50%的直飛航線目的地是上海。因此，南部巖龍蝦、谷物、礦產(chǎn)資源、葡萄酒等至少一半的對(duì)華出口都率先進(jìn)入上海。“上海不僅僅是商業(yè)中心，更是一個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的聚集地。我們正與東航合作，致力于推動(dòng)上海與阿德萊德的直航（恢復(fù)）。”他說(shuō)道。

4月11日，東航物流南澳產(chǎn)品組合首發(fā)儀式暨東航冷鏈與Ferguson Australia弗格森集團(tuán)采購(gòu)備忘錄簽約儀式在阿德萊德舉辦。根據(jù)備忘錄，在2024年率先完成澳大利亞巖龍蝦恢復(fù)進(jìn)口后的首單運(yùn)輸后，雙方將穩(wěn)步擴(kuò)大澳大利亞南部巖龍蝦業(yè)務(wù)采購(gòu)體量，并在此基礎(chǔ)上增加更多的生鮮品類，通過(guò)聯(lián)名品牌等方式促進(jìn)紅酒等澳大利亞特色產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的推廣。

此外，在上海舉辦的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（CIIE）也讓周凱奇印象深刻。在2024年第七屆進(jìn)博會(huì)上，澳大利亞派出了250多家企業(yè)參展，為歷屆最多。來(lái)自南澳州的肉類、海鮮、葡萄酒、乳制品、保健品、農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品等受到中國(guó)市場(chǎng)青睞。

“這是個(gè)很棒的展會(huì)。南澳州政府會(huì)繼續(xù)支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參加進(jìn)博會(huì)，因?yàn)槭加谶M(jìn)博會(huì)的貿(mào)易契機(jī)催化了后續(xù)的商貿(mào)往來(lái)。這是我們樂(lè)見(jiàn)的。”周凱奇甚至告訴第一財(cái)經(jīng)，南澳州當(dāng)前正與東航討論直航所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益其實(shí)也是始于進(jìn)博會(huì)。去年，來(lái)自南澳州的澳大利亞聯(lián)邦議員唐方睿（Senator the Hon Don Farrell）親自去現(xiàn)場(chǎng)參展。周凱奇希望，今年或明年他也能有機(jī)會(huì)來(lái)上海親自看看進(jìn)博會(huì)。

以自由貿(mào)易應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

去年恰逢中澳自由貿(mào)易協(xié)定（ChAFTA）簽署10周年，這是中國(guó)與西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家簽署的首個(gè)高水平自貿(mào)協(xié)定。

中國(guó)駐澳大利亞大使肖千4月初在接受澳大利亞媒體采訪時(shí)給出的數(shù)據(jù)顯示，中澳自貿(mào)協(xié)定生效10年來(lái)，執(zhí)行效果很好，實(shí)實(shí)在在造福了兩國(guó)人民。中澳雙邊貨物貿(mào)易額自2015年的1375億澳元增長(zhǎng)至2023年的3200多億澳元，翻了一番還多。澳對(duì)華貨物貿(mào)易順差由2015年的85.8億美元增長(zhǎng)至2023年的627億美元，年均增速高達(dá)70%。穩(wěn)定且龐大的對(duì)華貿(mào)易為澳民眾增收、就業(yè)、消費(fèi)帶來(lái)巨大好處。數(shù)據(jù)顯示，2022~2023財(cái)年，對(duì)華貿(mào)易使澳平均家庭可支配收入增加2600澳元，為澳創(chuàng)造59.56萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，占澳就業(yè)總額的4.2%。

這一點(diǎn)也得到了澳大利亞學(xué)者的認(rèn)同。澳大利亞悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院院長(zhǎng)詹姆斯·勞倫斯森近日表示，2024年悉尼科技大學(xué)的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，多數(shù)澳大利亞人認(rèn)為中澳自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)澳大利亞是有利的。

周凱奇告訴第一財(cái)經(jīng)，ChAFTA已經(jīng)全面降低了中澳之間的關(guān)稅壁壘，推動(dòng)澳大利亞，尤其是南澳州與中國(guó)在貿(mào)易、創(chuàng)新和增長(zhǎng)領(lǐng)域的能力，“在ChAFTA的支持下，中國(guó)和澳大利亞之間的雙向投資有所增長(zhǎng)”。同時(shí)，他樂(lè)見(jiàn)中澳雙邊關(guān)系的穩(wěn)定與領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁互動(dòng)，在他看來(lái)這為兩國(guó)民眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的有益成果。

周凱奇還強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前世界中，關(guān)稅、經(jīng)濟(jì)蕭條、地緣沖突都是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容忽視的挑戰(zhàn)，這就使得自由貿(mào)易，尤其是基于規(guī)則的自由貿(mào)易顯得至關(guān)重要，“南澳州受益于貿(mào)易多元化，我們希望看到更多的南澳州產(chǎn)品被出口到更多的國(guó)家。可能這個(gè)愿望聽(tīng)起來(lái)很簡(jiǎn)單，但在現(xiàn)實(shí)中會(huì)碰到很多困難。但無(wú)論如何，從根本上說(shuō)，廣泛且基于規(guī)則的自由貿(mào)易很重要”。

去年，中國(guó)商務(wù)部與澳大利亞外交貿(mào)易部簽署關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中澳自貿(mào)協(xié)定實(shí)施的諒解備忘錄。肖千還在前述采訪中表示，中澳雙方正根據(jù)共識(shí)積極推動(dòng)中澳自貿(mào)協(xié)定審議工作。中方期待通過(guò)協(xié)定審議，進(jìn)一步解決彼此貿(mào)易投資關(guān)切、推動(dòng)協(xié)定更好實(shí)施。

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