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土地拍賣的起拍價并非簡單地按土地面積或建筑面積來確定，而是依據多種因素綜合考量后由相關部門設定。具體分析如下：

在《中華人民共和國土地管理法》及《中華人民共和國城市房地產管理法》的相關條款中，并未直接規定土地拍賣的起拍價是按土地面積還是建筑面積計算。這些法律主要規定了土地的使用、出讓、劃撥等基本原則和程序，但并未涉及具體的起拍價計算方式。

土地拍賣的起拍價通常是由地方政府或相關土地管理部門根據土地的位置、用途、市場供需情況、規劃條件等多種因素綜合評估后確定的。這一過程中，可能會考慮土地面積、建筑面積，但也可能考慮其他諸如容積率、土地開發程度、周邊配套設施等因素。因此，不能簡單地認為起拍價就是按土地面積或建筑面積來計算的。

土地拍賣的起拍價還受到市場因素的影響。在土地市場繁榮時期，土地需求旺盛，起拍價可能會相應提高;而在市場低迷時期，土地需求減少，起拍價可能會降低。這種市場波動也會影響起拍價的設定方式。

綜上所述，土地拍賣的起拍價并非簡單地按土地面積或建筑面積來確定，而是由多種因素綜合影響的結果。因此，在參與土地拍賣時，競買人應充分了解土地的具體情況、市場狀況以及相關政策規定，以便做出合理的競買決策。

土地拍賣的是所有權還是使用權

土地拍賣的是使用權而非所有權?。根據現行法律，土地所有權歸國家或集體所有，任何個人或單位只能通過拍賣、招標等方式獲得土地使用權，且使用期限和用途受法律嚴格限制。??

我國實行土地公有制，所有權主體僅為國家(城市土地)和農民集體(農村土地)，禁止任何形式的土地所有權交易。土地所有權包含占有、使用、收益、處分四項權能，但行使時需遵守三項限制(如禁止交易、不得違反合同義務等)。??

土地使用權可通過出讓、劃撥等方式與所有權分離，使用者享有占有、使用、收益及有限處分權。拍賣是國有土地使用權出讓的主要方式之一，競得者需簽訂出讓合同并支付出讓金。??

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