超預(yù)期成為上半年的經(jīng)濟(jì)答卷。
15日國家統(tǒng)計局公布最新數(shù)據(jù),上半年GDP同比增長5.3%,CPI同比下降0.1%,其中6月份CPI同比上漲0.1%,核心CPI同比上漲0.4%。這一成績明顯超出市場普遍預(yù)期,凸顯中國經(jīng)濟(jì)的韌性和耐力。
中國經(jīng)濟(jì)能在內(nèi)外不確定性日漸增強(qiáng)之下,取得如此成績,既得益于宏微觀政策對經(jīng)濟(jì)的持續(xù)助推,又反映大國經(jīng)濟(jì)本身所內(nèi)聚的耐力和韌性,及這些年中國經(jīng)濟(jì)向上增長慣性的釋放,如高科技、裝備制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占比的提升,切實反映全社會居難思變、迎難而上的行動力和發(fā)展破局的共識。
特別是上半年,中國創(chuàng)新藥奏響中國創(chuàng)新交響樂,泡泡瑪特成為中國創(chuàng)意的一張名片,大語言模型、人工智能領(lǐng)域始終保持在全球第一隊形中,等等,突顯了中國民營經(jīng)濟(jì)擁有的超凡頑強(qiáng)生命力,為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展展現(xiàn)了一條可行、可信的向上向善增長之路。
這種如野草野花般頑強(qiáng)的內(nèi)生生命力,反映政策只要正確施力,經(jīng)濟(jì)就會迸發(fā)出難以想象的增長力。中國民營經(jīng)濟(jì)不缺能力和實力,只要權(quán)力基于經(jīng)濟(jì)社會成本最小化原則多“松手”,民營經(jīng)濟(jì)就會盡力綻放出最美的花朵。
我們已經(jīng)看到權(quán)力不斷“松手”的松弛力。上月末北京明確面向社會公眾舉辦的文藝演出等大型群眾性活動,以及需通過外擺攤位開展臨時性促銷售賣等商業(yè)經(jīng)營活動,無需消防部門審批或備案;14日東莞發(fā)布《東莞市促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,對酒吧、娛樂場所的駐唱、駐演等商業(yè)性演出活動實施“應(yīng)批盡批”便利化審批等。這些案例,正開啟“少擰螺絲多松手”的接力賽,清理整頓著妨礙經(jīng)濟(jì)向善向上成長的繁文縟節(jié)和制度藩籬,釋放著經(jīng)濟(jì)最本能的自由之火。
權(quán)力的每一次松手,在市場播種的都是向善向上的動能和空間。這是中國四十多年改革開放探索出來的實踐智慧,這期間,每一次伐毛洗髓的改革,都圍繞著一個主軸,就是清除妨礙人財物自由流動的桎梏。如人的遷徙自由,打開了人力資源全國優(yōu)化配置的大市場;公平競爭的市場秩序,摒棄身份經(jīng)濟(jì)的競爭中性等,營造了萬類霜天競自由的經(jīng)濟(jì)社會秩序,成為經(jīng)濟(jì)欣欣向榮的密碼。
釋放民營經(jīng)濟(jì)的頑強(qiáng)生命力,打開經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大自由空間,開啟的是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。因此當(dāng)務(wù)之急是通過全國統(tǒng)一大市場建設(shè),將法治化營商環(huán)境根植到中國經(jīng)濟(jì)的五臟六腑,讓權(quán)在法下,真正浸入人們?nèi)粘#蔀榻?jīng)濟(jì)發(fā)展賴以生存的底氣。
同時,要盡力避免合理的刺激變成傷害經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力的干預(yù)。最新宏觀數(shù)據(jù)顯示,社融和M2高企,在推動GDP增長的同時,也要把握好刺激和干預(yù)之間的度。從上半年社零同比增長5.0%、居民人均可支配收入同比名義增長5.3%、CPI同比下降0.1%等數(shù)據(jù)看,M2撐起的主要是生產(chǎn)端的制造能力,居民有效消費能力顯然不足以消化掉M2和社融撐起來的供給端。
若有效需求得不到根本性改善,M2壘起來的將是容易不良化的低效無效風(fēng)險資產(chǎn),各行業(yè)將容易陷入競爭紅海。為此,主要服務(wù)于“兩重”“兩新”的超長期特別國債,應(yīng)適度與時俱進(jìn)做壓力測試,動態(tài)評判這些資金用到哪里更能舒緩有效需求不足,以便讓政府的經(jīng)濟(jì)支持政策發(fā)揮最大化的成效。
一個可信可行的建議是,將部分超長期特別國債用于社保福利領(lǐng)域,讓老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)獲得可預(yù)期改善。唯有給居民足信允諾,居民可支配收入才能真正變?yōu)槭袌黾雌谙M,且居民自發(fā)的消費行動,將更能拉長經(jīng)濟(jì)的迂回生產(chǎn)能力,更能真正有效提高市場供需匹配能力,最大限度避免直接刺激政策的扭曲激勵、逆向選擇、道德風(fēng)險等,真正發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,避免信息不對稱帶來的經(jīng)濟(jì)社會福利的人為損耗。
六根清凈方成稻,后退原來是向前。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好態(tài)勢,穩(wěn)固這一難得的態(tài)勢,市場最期許的是民營經(jīng)濟(jì)的活力回歸和經(jīng)濟(jì)的煙火氣,對政府而言,當(dāng)務(wù)之急是少擰螺絲多松手,通過簡政放權(quán)、輕稅薄賦,釋放民營經(jīng)濟(jì)的生命力。此時權(quán)力的適度后退,營造的是經(jīng)濟(jì)社會前行的動能和空間。
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