何立峰副總理4月29日在上海召開駐滬中央金融機(jī)構(gòu)支持上海建設(shè)國際金融中心座談會，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)上海國際金融中心的重要指示批示精神，全面落實中央金融委近期印發(fā)的《關(guān)于支持加快建設(shè)上海國際金融中心的意見》，指出上海市要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，要求金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。何副總理的這一重要部署，將促進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)邁上新臺階。

1992年召開的黨的十四大確立了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)。與此相適應(yīng)，十四大報告提出了建設(shè)上海國際金融中心的宏偉任務(wù)。上海國際金融中心建設(shè)作為一項國家戰(zhàn)略，從提出之日起，即受到黨中央國務(wù)院的高度重視。從鄧小平同志開始，歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都十分關(guān)心這項戰(zhàn)略的實施。習(xí)近平總書記在上海工作期間專門聽取上海國際金融中心建設(shè)匯報，并就上海國際金融中心建設(shè)赴上海證券交易所等在滬金融市場做專題調(diào)研。十八大后，習(xí)總書記多次對上海國際金融中心建設(shè)做出重要指示批示，親自推動重要金融改革開放舉措落地上海。2018年11月，總書記在首屆進(jìn)博會上宣布在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制。2020年11月，總書記在紀(jì)念浦東開發(fā)開放30周年大會上提出設(shè)立上海國際金融資產(chǎn)交易平臺。2023年11月，總書記視察上海期貨交易所，了解上海增強(qiáng)國際金融中心競爭力情況，鼓勵擴(kuò)大上海價格國際影響力。國務(wù)院2009年發(fā)布上海國際金融中心建設(shè)的文件，提出到2020年要建成與我國經(jīng)濟(jì)實力和人民幣國際地位相適應(yīng)的上海國際金融中心。中央金融委員會2024年12月印發(fā)了《關(guān)于支持加快建設(shè)上海國際金融中心的意見》。中央有關(guān)部門大力支持、主動推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)。重要外資商業(yè)銀行的中國法人子行總部悉數(shù)落戶上海，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點從上海開始，股指期貨、國債期貨、原油期貨、航運指數(shù)期貨等重要金融產(chǎn)品落戶上海。多家全國性金融機(jī)構(gòu)把資金、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)中心放在上海。上海市從落實國家戰(zhàn)略和增強(qiáng)國際大都市功能出發(fā)，高度重視國際金融中心建設(shè)，歷任市委、市政府、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都為國際金融中心建設(shè)傾注了大量心血，全力完善上海商務(wù)、法治、人才、國際交流等環(huán)境。在各方面的共同支持下，經(jīng)過30多年的持續(xù)努力，上海國際金融中心建設(shè)取得了巨大成就，基本實現(xiàn)了2009年國務(wù)院文件確定的目標(biāo)，上海在全球國際金融中心權(quán)威排名中多次躋身第三、第四名。隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的全面提升，上海國際金融中心建設(shè)前景誘人。

何副總理在座談會上還要求冷靜分析、沉著應(yīng)對近期外部形勢變化。當(dāng)前國際形勢百年未有之大變局加速演進(jìn)，二戰(zhàn)之后以美國為中心的國際經(jīng)濟(jì)金融格局面臨重大變革，中美大國博弈進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段，這個相持階段很可能是長期的。上海國際金融中心建設(shè)作為一項國家戰(zhàn)略，必須在這個國際大變局中為擴(kuò)展和維護(hù)國家利益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。加快上海金融市場、特別是資本市場的高質(zhì)量發(fā)展，以促進(jìn)科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟(jì)成長，是題中應(yīng)有之義；為國家主動應(yīng)對外部風(fēng)險做貢獻(xiàn)也是題中應(yīng)有之義。

當(dāng)今大國博弈的獲勝之道是使自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、貨幣、金融市場、語言等為世界更多的國家和民眾所使用，誰占領(lǐng)的國際市場大，誰的國際影響力就大，誰就越有可能在競爭中獲勝。華為5G技術(shù)迅速在全球眾多國家推廣，使其在通信領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢日趨鞏固。拜登政府曾下令限制美國先進(jìn)AI芯片銷往一大批國家的數(shù)量，以圖減少國外AI公司對美國公司的競爭。但這是作繭自縛，反而為我國AI芯片占領(lǐng)國際市場提供了條件。特朗普政府認(rèn)識到誰擁有市場誰就擁有技術(shù)的道理，上臺不久即取消了拜登政府的這個限制令，轉(zhuǎn)而以推動美國AI芯片和標(biāo)準(zhǔn)更多占領(lǐng)國際市場為其競爭策略。

一國的貨幣也是一樣，廣泛的國際使用才是其實力的最大來源。當(dāng)前，美元仍是無可爭辯的唯一國際貨幣，廣泛用于貿(mào)易計價結(jié)算、國際投融資、儲備貨幣管理、金融制裁等，是美國國際競爭力的重要組成部分。但美國巨額國債和財政赤字已經(jīng)到了難以為繼的地步，國際金融市場擔(dān)憂美元幣值能否保持穩(wěn)定，特朗普政府朝令夕改的經(jīng)濟(jì)政策則使這種擔(dān)憂雪上加霜。美國金融市場近期出現(xiàn)了“股債匯三殺”的現(xiàn)象，這表明面臨政治和經(jīng)濟(jì)不確定性時，國際投資者不再像以往那樣在美國資產(chǎn)中尋找避風(fēng)港，而是選擇拋棄部分美國資產(chǎn)，從美國撤出資金。這給歐元和人民幣擴(kuò)展國際使用提供了機(jī)會。歐央行行長拉加德近日發(fā)表演講，從地緣政治安全、法律架構(gòu)完善、資本市場統(tǒng)一三個方面為歐元挑戰(zhàn)美元指出了努力方向。歐盟的經(jīng)濟(jì)總量與美國相差不大，但歐盟地緣政治安全存在較大不確定性，歐盟沒有統(tǒng)一的財政，歐元區(qū)資本市場分散難統(tǒng)一，且規(guī)模狹小，歐元挑戰(zhàn)美元的國際地位恐怕力不從心。

我國地緣政治環(huán)境安全，經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)健，兼有大規(guī)模的統(tǒng)一財政和金融市場優(yōu)勢，相較于歐元，人民幣更具有成為下一個被廣泛使用的國際貨幣的條件。從2009年7月人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點算起，人民幣國際化已經(jīng)走過了17年的歷程，取得了很大的成績，但尚未形成突破，近3年人民幣在SWIFT結(jié)算中的占比和排名穩(wěn)定在4%左右和第四、第五名之間。當(dāng)前推進(jìn)人民幣更廣泛國際使用的關(guān)鍵是為全球人民幣持有者提供流動性充足、風(fēng)險對沖工具完善的金融市場環(huán)境。沒有這樣的市場環(huán)境，目前通過貿(mào)易商品和金融產(chǎn)品的人民幣計價交易以促進(jìn)人民幣用于國際結(jié)算和投融資的國際化路徑走不了多遠(yuǎn)，因為交易和結(jié)算之間產(chǎn)生的匯率風(fēng)險和投融資面臨的匯率和收益風(fēng)險使國際交易者對使用人民幣踟躕不前。加快上海國際金融中心建設(shè)，抓緊推出國際金融資產(chǎn)交易平臺，顯著增加國際投資者能夠買賣的人民幣資產(chǎn)數(shù)量，推出人民幣匯率期貨期權(quán)，擴(kuò)大國債期貨對外開放，增強(qiáng)場外衍生品和離岸金融業(yè)務(wù)功能，相應(yīng)完善市場監(jiān)管，是解決上述問題的可行辦法。人民幣更廣泛的國際使用，反過來將提速上海國際金融中心建設(shè)步伐。

縱觀三十多年上海國際金融中心建設(shè)歷程，一條重要的成功經(jīng)驗是及時抓住國際經(jīng)濟(jì)金融形勢變化帶來的機(jī)遇。利用我國加入WTO后金融市場開放的機(jī)遇，上海聚集了一批主要外資法人銀行和合資證券、基金、保險公司總部。利用2008年全球金融危機(jī)對美元信用的沖擊，上海率先開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算，人民幣加入了國際貨幣基金組織SDR籃子，滬港通、滬倫通相繼推出，上海國際金融中心具備了真正的國際味。當(dāng)前形勢下，上海國際金融中心面臨增強(qiáng)自身國際影響力的一個新機(jī)遇。

AD：

鄭重聲明：本文版權(quán)歸原作者所有，轉(zhuǎn)載文章僅為傳播更多信息之目的，如作者信息標(biāo)記有誤，請第一時間聯(lián)系我們修改或刪除，多謝。